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专家:中国是解决达尔富尔问题的建设性力量
2007年09月24日 10:40 来源:解放军报

    资料图:2007年8月17日,中国首批赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队成立大会在济南军区某部召开。 中新社发 曾宪平 摄


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  中国国防部日前宣布,我国首批赴苏丹达尔富尔维和工兵分队的315名官兵将于10月初陆续部署到位。这将是安理会7月31日通过1769号决议后首批派驻苏丹达尔富尔地区的联合国维和部队,也是中国在达尔富尔问题上发挥建设性作用的最新体现。

  生态问题才是根源

  苏丹西部的达尔富尔是苏丹最贫困落后的地区之一,面积约50万平方公里,约占苏丹全国总面积的五分之一。该地区生活着约80个部落,主要是黑人和阿拉伯人。

  上个世纪六七十年代以来,由于气候日益干燥,原来集中在北达尔富尔地区以及邻近国家的阿拉伯游牧部落,大批迁徙到达尔富尔中部和南部寻找水源和草地,致使阿拉伯人与黑人因争夺水草和土地资源爆发的冲突日益频繁。2003年2月,“苏丹解放军”和“正义与公平运动”两个组织以苏丹政府未能保护当地黑人免遭阿拉伯民兵袭击为由,展开反政府武装活动,达尔富尔问题开始浮出水面。

  可见,达尔富尔问题的根源本是争夺土地和水源的生态战争,而不是如国际上一些人所渲染的那样是一场阿拉伯人打杀黑人的“种族屠杀”。事实上,该地区不管是黑人还是阿拉伯人,信仰伊斯兰教的人占95%以上。今年6月,联合国秘书长潘基文在美国《华盛顿邮报》上撰文指出,人类活动导致的全球气候变暖是达尔富尔问题背后的“黑手”。这一观点逐步得到了国际社会的认同,各方也开始从改善生态、缓解贫困入手来努力解决达尔富尔问题。

  中国作用得到认可

  自达尔富尔问题出现以来,中国通过元首互访、派遣特使、互通电话、互致信函以及在联合国等多边场合开展协调等各种途径与各方沟通,力争缩小分歧,推动平等对话。胡锦涛主席在去年11月中非合作论坛北京峰会和今年2月初访问苏丹期间,均就达尔富尔问题与苏丹总统巴希尔会谈,提出了中方对解决达尔富尔问题的原则主张。为缓解达尔富尔地区的人道主义危机,中国政府迄今共向当地提供了8000万元人民币的人道主义物资援助,并向非盟在该地区执行维和任务的特派团捐款180万美元。

  不仅如此,中国政府还于今年5月任命了达尔富尔问题特别代表,以推动达尔富尔问题的政治解决。今年7月31日,在中国担任联合国安理会当月轮值主席国的最后一天,联合国安理会通过了第1769号决议,授权向达尔富尔地区部署2.6万人的联合国——非盟混合维和部队,以结束该地区危机。苏丹政府次日宣布接受这项决议。

  可见,从劝说苏丹政府接受“安南方案”,到在人道和发展援助方面向达尔富尔地区提供帮助和支持,以及平衡推动混合维和行动和政治进程等各个方面,中国都发挥了独特的、建设性的作用,并得到了国际社会的高度认可。9月10日,联合国负责维和事务的副秘书长盖埃诺说,在联合国安理会寻求解决苏丹达尔富尔问题的共识方面,中国起着“非常重要和具有建设性的作用”。

  挂钩奥运不负责任

  令人遗憾的是,国际上一些对中国怀有成见或误解的媒体、人权组织以及一些政界人士,以中国和苏丹有着传统的友好关系,以及中国反对使用制裁手段解决达尔富尔问题等为由,将达尔富尔地区的人权问题与中国和苏丹的经济合作,甚至与2008年北京奥运会相挂钩,发出“应当抵制北京奥运会”的不负责任言论。

  其实,主张通过谈判、对话等政治和外交手段解决国际及地区冲突,是中国一贯的外交主张。而且,和中国与大多数非洲国家长期保持着友好关系一样,苏丹和中国的友好关系也有着相当长的历史,两国关系并非近些年才密切起来。而那些坚持认为中国在苏丹投资和与苏丹现政府合作,就是客观上为达尔富尔地区冲突推波助澜的人,可能是习惯了用意识形态的眼光和冷战时期的有色眼镜来看人,虽然看问题不清楚,但摘下来会不舒服。事实上,包括像“拯救达尔富尔联盟”等组织都承认,“达尔富尔问题不是中国的问题”。

  那种将达尔富尔问题与北京奥运会挂钩的论调更是不负责任。已有100多年历史、体现人类和平梦想的奥运会并不仅仅属于中国,全世界都是2008年北京奥运会的“利益攸关方”。将一届以“同一个世界,同一个梦想”为口号的奥运盛会政治化,本身就与现代奥运理念相去甚远,也是对世界和平的挑衅。理所当然会受到中国和世界大多数国家的反对,这种别有用心的鼓噪也注定会失败。 (中国社会科学院非洲研究室主任 贺文萍)

编辑:唐伟杰】
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