问：中国在与发达国家和发展中国家的气候变化合作上，有哪些安排和设想？

　　答：尽管各国对气候变化的责任不同，但气候变化是一个全球问题，需要各国合作解决。中国愿同发达国家加强技术合作，提高能源效率、加强节能、开发可再生能源，努力控制经济发展过程中的温室气体排放；中国也愿加强与发展中国家的气候变化合作，促进发展中国家的可持续发展。中国与美国、欧盟、日本、英国、加拿大、澳大利亚、印度、巴西等国家开展了双边气候变化磋商与合作，并参与了亚太清洁发展与气候伙伴计划，目的就是要加强应对气候变化合作。

　　问：气候变化作为一个专业领域内的问题，现在越来越多地变成了一个政治话题，你觉得是什么原因导致了这一变化？

　　答：气候变化看似一个简单的专业问题，其实是一个涉及科学、环境、发展等各个方面的综合问题，深度触及农业和粮食安全、水资源安全、能源安全、生态安全、公共卫生安全、经济竞争力，关系到经济社会发展全局。如果气候发生巨大变化，甚至可能影响人类的生存和地球的未来。这样重大的问题成为政治话题不足为奇。

　　问：外交部气候变化谈判特别代表这一职务的主要职责是什么？可否请你介绍一下你本人在外交领域的工作经历？你履新后，近期的工作安排大致是什么？

　　答：特别代表主要负责组织和参与气候变化国际谈判。在就任此职前，我是中国驻坦桑尼亚大使，之前曾先后在外交部国际司、中国常驻联合国代表团和非洲司工作过。

　　应对气候变化是一件大事。我将全身心地投入到气候外交工作中，争取不辱使命，为应对气候变化工作做出自己的贡献。

　　问：能否请于大使介绍一下外交部在何种背景下决定成立此工作小组，机构的设置？成立小组的目的何在？

　　答：气候变化问题是当前国际社会关注的焦点问题。中国作为负责任的国家，高度重视气候变化工作。不久前，国家成立了以温家宝总理为组长、曾培炎副总理和唐家璇国务委员为副组长的国家应对气候变化领导小组。为加强应对气候变化对外工作的协调和指导，外交部成立了杨洁篪部长任组长、武大伟副部长等任副组长的应对气候变化对外工作领导小组。

　　我们将为国家应对气候变化领导小组服好务、当好参谋、落实好有关对外工作。

　　问：你认为目前国际社会在应对气候变化方面共同面临的最大问题是什么？对这一问题的解决，你有何建议？

　　答：当前，国际社会在应对气候变化方面共同面临的最大问题是如何在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》框架下对2012年后的减排问题做出妥善安排。我个人认为，应继续按2005年蒙特利尔缔约方会议的决定讨论该项安排，即由根据《议定书》第三条第九款设立的特设工作组讨论附件一国家在2012年后的减排指标；由公约下的加强公约实施的长期合作对话讨论加强公约实施，使公约所有缔约方为应对气候变化做出贡献。

　　问：旨在限制发达国家温室气体排放量的《京都议定书》将于2012年到期，新的减排计划尚未敲定，作为主要能源消耗国的发展中国家，正面对着来自发达国家的巨大减排压力。中国作为一个发展中大国，对2012年后的限制温室气候排放的国际谈判持何立场？

　　答：我想强调的是，《议定书》本身到2012年并未到期，到期的只是第一承诺期，即议定书所规定的2008-2012年的减排义务，议定书本身在2012年后仍然有效。

　　中国作为能源消耗大国并不是因为中国人均能源消耗高，而仅仅是中国人口多的缘故，其实，中国的人均能耗和温室气体排放远低于发达国家，甚至不及世界平均水平。尽管如此，中国仍采取了大量应对气候变化的措施。今后，中国将按“十一五”规划和《应对气候变化国家方案》，为应对气候变化继续努力。

　　胡锦涛主席日前在APEC第十五次领导人非正式会议上就应对气候变化提出了四点主张，即坚持合作应对、坚持可持续发展、坚持《联合国气候变化框架公约》的主导地位、坚持科技进步和创新。中国将按这四点主张，一如既往地本着对本国人民和全人类负责任的精神，尽其所能，为应对气候变化这一全球问题做出积极努力。

　　问：中国目前能源消费结构中70%还是煤炭，根据发改委制定的《能源发展“十一五”计划》，未来5年煤炭仍将是中国消费的主要能源。这样的能源结构无疑会给中国带来很大的压力，包括温室气体排放的压力。面对发达国家对中国的压力和批评，中国未来在提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，发展新能源，摆脱高能耗、高污染的发展路径等方面，会采取哪些具体措施？已经取得了哪些成效？

　　答：一个国家的能源结构取决于其能源禀赋，中国能源储存以煤为主，这也就决定了中国能源结构以煤为主，这种结构短期内很难改变。但这并不是说我们就无能为力，中国政府已经并将继续采取大量措施，控制能源消耗和温室气体排放，一是大力提高能源效率，“十一五”规划要求到2010年单位GDP能耗降低20%；二是大力开展节能；三是大力发展可再生能源，力争2010年可再生能源比重提高到10%；四是大力开展植树造林，力争2010年森林覆盖率达到20%。这些措施已初见成效，如在中国一次能源消费构成中，2005年煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到了68.9%。仅提高能效一项，中国在1990-2005年间就累计节约能源8亿吨标准煤，相当于减少排放18亿吨二氧化碳，贡献是有目共睹的。

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