中新网9月15日电 中国官方媒体的报道说,十六大以来,中共中央以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,高度重视干部人事制度改革。干部队伍建设从整体上呈现出素质不断提高、结构不断改善的显著特点。
《人民日报》报道,截至2006年底,中国全国机关干部中具有大专以上文化程度的已占总数的85.8%,比2002年提高14个百分点,干部队伍文化程度不断提高。同时,干部队伍构成也进一步改善,全国国有事业企业单位人员中各类专业技术人员已达2773.9万。其中,高级专业技术人员250.9万人,比2002年增加了58.6万人。
女干部、少数民族干部和非中共党员干部队伍建设成绩显著。截至2006年底,全国共有女干部1522.1万人,占干部总数的39%,比2002年提高了1.6个百分点。全国共有少数民族干部299.4万人,比2002年增加1.5万人。目前,155个民族自治地方的人大常委会中都有实行区域自治的民族干部担任主任或副主任,自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由实行区域自治的民族干部担任,有的还担任了地方党委书记。与此同时,全国机关干部中担任县处级以上职务的非中共党员干部人数也达到了3.1万人。
新华社的报道说,科学、民主的选拔机制,是做好干部工作的重要前提。中国的干部选拔任用已更加透明、更为科学。
来自中央组织部的数字显示,从2003年到2006年底,全国共公开选拔党政领导干部1.5万余人,其中厅局级390余人,县处级3800余人;通过竞争上岗走上领导岗位的干部共20余万人,其中厅局级500多人,县处级2.8万人。
民主推荐、民主测评成为干部选拔任用的必经程序和基础环节,考察预告、任职前公示、试用期和党的地方委员会全体会议无记名投票表决重要干部等制度全面推行。在地方领导班子换届中,对新一届领导班子人选进行全额定向民主推荐,对拟提拔人选在会议投票推荐的基础上还进行了差额二次推荐,实行了差额考察。
报道说,一系列扩大民主的措施进一步扩大了选人视野,促进了优秀人才脱颖而出。许多干部群众说:“现在选人用人,把干部的提名权交给了我们普通百姓,在干部选拔任用和考核评价工作中体现了群众路线,给干部队伍带来了新气象。”