“这些政策，你们说好，我们就继续办；你们说还不行，我们就改进。”2007年春节期间，胡锦涛总书记在甘肃省定西市农民家里话家常，恳切表达出党和国家领导人体察民情、关注民生的诚意。

　　和困难群众一起在炕头包饺子、和艾滋病人亲切握手交谈……党的十六大以来，我们党执政理念的一个鲜明特征就是以人为本，高度关注并着力解决民生问题。从免除农业税、建立低保制度到农村义务教育“两免一补”；从构建“全民医保”到廉租房首次被明确为住房保障的重点；从加大城市低收入群体的物价补贴到对养猪户的扶持……党和政府始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在重要位置。

　　民生所指，民心所向，国运所系。民生一头连着百姓的锅碗瓢盆，一头连着国家的繁荣富强。一串串闪亮的数字背后折射出这样的变化：中国正在建立以民生为导向的政策体系，使经济发展成果更多体现到改善民生上。

　　GDP跃上20万亿台阶：国家走向富裕，百姓的“钱袋子”也鼓起来了

　　十六大以来，胡锦涛总书记一再强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。今年春节，温家宝总理强调，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。

　　民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的交汇点，也是落脚点。随着经济的持续快速发展，国民经济上了一个大的台阶，经济总量从2002年的12万亿元跃升到2006年的20万亿元以上，人均GDP达到2000美元。国家走向富裕了，百姓的日子也越来越红火。2003年到2006年，城乡居民收入年均分别增长9.2%和6.2%，出现了多年少有的快速增长态势。

　　“钱袋子”鼓起来，带动着消费市场持续升温。今年上半年，全社会消费品零售总额42044亿元，同比增长15.4%，是近10年来最高增幅，明显快于经济增长速度。

　　5年15060亿元：让公共财政的阳光照耀“三农”

　　根据胡锦涛总书记“工业反哺农业、城市支持农村”两个趋向重要论断的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，财政支农的稳定增长机制逐步建立，亿万农民群众更多享受到了公共财政的阳光。

　　国家的好政策一个跟着一个，真金白银，实实在在。2006年1月1日，9亿农民从这一天起，彻底告别在中国大地上延续了2600年的“皇粮国税”———农业税。2006年，中央提出了“三个高于”政策。按照这一要求，中央财政当年用于“三农”的资金达到了3397亿元，比上年增长了14.2%。2003～2007年，中央财政对“三农”的资金投入达15060亿元(2007年为预算数)，相当于前10年(1993～2002年)的总和。

　　农民朋友只要稍加留心，就能感受到身边的变化。这两年，小孩读书免费了，瞧病的钱可以报销了，特别困难的拿到低保了，土路变成沥青路了，喝上甘甜清冽的自来水了，超市开到家门口了，政府的培训让家人带着手艺出门打工了……

　　2656亿元→4338亿元：为亿万百姓编织一张“社会保障网”

　　就业是民生之本，社会保障是民安所在。让13亿百姓生有所靠，老有所养，贫有所助，是政府的职责所在。2003～2006年，全国财政社会保障支出由2656亿元增加到4338亿元，年均增长18%。政府投入的大幅增加，使“和谐”两字成了看得见、摸得着的实惠。

　　河南省鹤壁市的袁卫国夫妻俩由于年龄偏大、文化水平不高，多年找不到工作，前不久在政府的安排下到区环卫处当上了清洁工。过去天天睡不着觉的老袁一家人脸上都充满了笑意。像袁卫国这样在政府帮扶下重新就业的家庭还有千千万万。全国各级财政就业再就业资金从2003年的99亿元增加到2006年的339亿元，年均增长51%。据统计，2006年城镇新增就业1184万人，是15年来最多的。4年内全国城镇新增就业近4000万人。

　　2006年10月重庆市大渡口区举办了一场社区微笑比赛，最终3位老太太以持续两分钟爽朗自然的笑声赢得了桂冠。在接受记者采访时，一位老太太笑着说：“今年我的养老金一下子涨了好几百块钱，当然开心了！”

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。为了让老年人更多地享受到改革开放的成果，国家在1999～2004年先后4次调整企业离退休人员基本养老金标准的基础上，2005年起连续3年大幅提高养老金水平。最近，国务院常务会议又传来一个振奋人心的消息——从2008年起企业养老金还将连涨3年！2003～2006年，中央财政累计补助养老保险基金2321亿元，年均增长17.4%。

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