为避免类似“黑砖窑”的事件再次发生，昨天，山西省政府在第九次全体(扩大)会议上正式出台了11项法规和制度文件。他们希望以“黑砖窑”事件为契机，加强农村地区的社会管理和公共服务。“拜托大家。”山西省省长于幼军站起来向与会人员鞠了一个躬。在大会两个多小时的发言中，他把一半多的时间用在“黑砖窑”事件上。“我们处分得这么严重，有的媒体还说我们避重就轻。”于幼军回应媒体批评说，“我认为我们的处分是得当的。”他表示，今后将建立明确的责任制和严格的问责制。此次大会还格外提到互联网的影响力。

　　“救助站”不再强调自愿

　　此次一个比较大的变化是，在乡镇一级新增加了劳动保障事务所。除此之外，山西省还增强了城乡基层派出所的警力。完善社会救助体系，也是此次的一个重要变化。于幼军省长说，孙志刚事件以后，废除收容遣送制度，设立救助站，产生的一个弊病是——过度强调自愿救助。“一般认为，凡是自己到救助站寻求救助的，才是自愿。智障人员和儿童怎么自愿？他们都找不到救助站。”于幼军说，因此此次对救助站没有强调“自愿”，而要他们“认真负责地”做好流浪儿童、严重智残等人员的救助和保护工作。山西省打算在两三年内将救助站扩展到所有的县。

　　为什么没给官员更重处分？

　　此前，因“黑砖窑”事件，山西省内共有95人受到行政处分。“处分的力度是山西有史以来最重的。恐怕也是全国范围内因一次具体事件而处分官员最多、最重的一次。”于幼军对个别媒体“避重就轻”的批评并不认同，“在法治社会，对官员的处分也要讲究一个度，是什么责任就追究什么。”

　　于幼军说，此前，国内对相关官员在类似事件中应受何种处分规定得并不清楚，也是考虑到这个原因，所以没给他们更重的处分。但在这11个法规和制度文件公布之后，建立明确清楚的问责制，对官员的处理将更加严厉，绝不姑息放纵。

　　不得防记者　要引导记者

　　于幼军在讲话中，还肯定了媒体在“黑砖窑”事件中的作用，并对山西宣传部门和其他相关部门在黑砖窑事件中的表现给予批评。

　　“不要拿‘防火、防盗、防记者’的心态来对待媒体。山西存在问题，可以揭露和批评，但还应引导媒体客观报道事件，在报道阴暗面之外，也能对政府现在的积极作为进行如实报道，这样才能获得大众支持。”于幼军表示，对媒体采访不能消极应对，一定要积极回应，热情接待。

　　官员要上网反应要迅速

　　在“黑砖窑”事件过程中，于幼军一直高度关注网上的反应。“有一次，我起码打了十几个省厅和地市官员的电话，问他们‘有没有看网上？’，都说没有，都不重视网络。”于幼军说，今后一定要高度重视互联网的民意表达。他要求各部门提高在网络时代快速反应和解决问题的能力。

　　这次“黑砖窑”事件，山西省见事迟、反应慢，被认为同政府信息渠道不畅有直接关系。于幼军说，在“黑砖窑”炒得沸沸扬扬，中央对之作出批示之前，山西省政府甚至没有从正式渠道得到下级的汇报。此次山西省政府特地提出，要建立完善信息搜集报送及反馈工作机制，并明确规定了重要信息报送的内容、时限和方式。 (记者韩福东)