半小时观察：农业保险为何难产

　　对城里人来说，如今买份保险是最平常不过的事情，看病有医疗险，出门有意外险，老人有养老险，孩子有教育险，买车要交交强险，买房要买财产险。可是，节目里我们却看到，看老天爷脸色吃饭的农民却一直没有一个完善的保险体系。在一场场天灾面前，他们除了自己的双手和社会、政府的救济，就没有别的指望。

　　通过农业保险，来帮助农民分散风险早就不是个新鲜话题。然而，自从1996年保险业实行商业化经营后，这一险种就几乎处于瘫痪状态。每次遭遇重大自然灾害，总有人提出来，农业保险如何设立、如何管理？但总也不见实质性的举动，只听见楼梯响，不见人下来。农业保险这么难，难就难在它不是一个完全市场化的险种，不能按照普通商业保险的要求来设立。

　　把财政转移支付与农业保险结合，实际上就是用政府手段弥补市场的缺陷，这样一来，保险公司不吃亏，农民也就不会再失望了。

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