灾民生活有保障，蓄洪区显神威

　　面对淮河50年不遇的大洪水，安徽沿淮行蓄洪区的老百姓，除了心疼自己的庄稼外，更多的是平静。事实上，在2003年淮河流域发生洪水后，安徽就已经对沿淮水利工程进行了加固和重建，并对行蓄洪区内居民实施了移民搬迁，形成了一个包括水库、分洪河道、堤防、行蓄洪区、天然湖泊在内，完整的防洪工程体系。如今，依靠这些看的见的工程，把淮河大水挡住了，而另外一个看不见的减灾救助体系，更让灾民们感觉到，他们的日子要比以前好过多了。

　　7月12日夜里，记者来到了安徽颖上县建颖乡，在乡里的中心学校里，住着一百多名受灾群众，由于家里的房子被淹，他们暂时住在学生宿舍里。

　　安徽省颖上县建颖乡受灾群众：“有米面油，这不就够了么。”

　　村民们说，由于洪水来得太突然，家里的东西都来不及拿出来，乡里为每人免费发放20斤米，20斤面，一桶油，一套炊具，甚至连蜂窝煤都给备齐了。

　　安徽省颖上县建颖乡受灾群众：“都给吃的，吃饱等着呢。”

　　在黄桥镇，由于洪水太大，竟然连一块没水的空地都找不到，救灾帐篷只好搭在了马路上。当地公安部门安排专人值勤，防止出现意外。在这位值勤民警的笔记本上，记者发现了这样的会议纪要。

　　执勤民警：“一户要发一张明白纸，要求防疫，群众有饭吃，有炉子，锅，有青菜，米面，油，要保证正常生活秩序，有衣服穿，一手抓防汛，一手抓救灾，一户发个明白纸……”

　　在润河镇余台村村委会，工作人员正在忙碌着，他们告诉记者，自从蓄洪后，他们立刻开始入户调查，为将来的救灾提供一手资料。

　　安徽省颖上县润河镇工作人员：“统计这个原有人口、现在人口，鸡什么的牲畜，以后增加什么内容再统计。”

　　镇里工作人员说，自从蓄洪后他们也住进了村里，晚上就在这打个地铺，吃饭和村民们在一起，就在记者去的这天，他们开通了轮渡，每天负责接送村民们。

　　润河镇党委副书记余淦：“免费接送村民们。”

　　这些是余台村村民余有联饲养的长毛兔，老余是养殖大户，蓄洪区进水时，是村委会帮忙才抢运出这些种兔。但是老余眼下又碰到了新问题。

　　颖上县余台村村民余有联：“没有电，兔子三天没吃了。”

　　当地负责人表示，对老余提的问题，他们其实已经在着手解决，尽早为村民早日恢复生产创造条件。

　　颖上县润河镇党委书记姜之纪表示要尽快送电。

　　这些灾民多数都居住在淮河两岸的行蓄洪区里。而在这次抗洪中，行蓄洪区这个词也经常被提到。这里我们要解释一下，其实行蓄洪区实际上包含了行洪区和蓄洪区两个词，所谓行洪区就是平时闲置的河道，蓄洪区就是河流边的洼地。当洪水来势凶猛时，可以把堤坝打开，让洪水暂时通过行洪河道，进入蓄洪区，等洪水退下去了，再将蓄洪区的水排回到河道里。这场大洪水中，安徽省到目前为止，已经启用了8个蓄洪区，那它们在抗洪的过程中都发挥了什么样的作用呢？

　　2007年7月10日中午12点，淮河王家坝闸水位达到29.46米，超过保证水位0.16米，12点28分，王家坝闸提起闸门，开始向蒙洼蓄洪区分洪。

　　蒙洼蓄洪区建立于1953年，是千里淮河第一座蓄洪库。建成以来，已先后14次蓄滞洪水，区内15万人口，耕地面积18万亩。这一次，蒙洼又对着汹涌的淮河敞开了自己的胸怀。

　　水利部副部长矫勇表示要上下游兼顾。

　　蒙洼蓄洪区的运用，有效降低了王家坝本站水位0.1米至0.2米。11日上午9点，在蒙洼蓄洪区启用后，安徽又启用上六坊堤、下六坊堤行洪区，上午11时，启用南润段行洪区，下午15点，启用邱家湖、姜唐湖行洪区，一天之内四个行蓄洪区被启用，7月12日，又启用了石姚湾行洪区。加上先前启用的河南老王坡滞洪区，8个行蓄洪区的连续、果断使用，极大地缓解了上下游压力。在淮河重点防护地段怀远县采访时，有关负责人告诉记者，这次虽然是50年以来最大的洪水，但淮河怀远段水位却比他们原来预估的低了近一米。

　　安徽省怀远县县政协副主席水利局副局长陈高中对记者说，要体现水利工程调配的作用。

　　业内人士说，如果不及时果断启用行蓄洪区，王家坝水位将会上升到29.8米，超出保证水位近50公分，损失将会更大。预期目标实现后，12日和13日下午3点，在蓄洪区还没有蓄满的情况下，王家坝和姜塘湖相继停止行洪。

　　安徽省水利厅副厅长张效武：“第一个是分洪的目的达到了，正阳关水位的控制的目的也达到了，第二个呢，还留出一部分库容，有可能下一步我们还要使用，如果将来还有第三次洪峰到来的时候，还是需要使用，也有使用的可能。”

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