北京市交管局、保监局解读《机动车交通事故快速处理办法》，外地投保车事故仍须原地等交警

　　7月1日《机动车交通事故快速处理办法》(以下简称《办法》)启用后，小事故应离场但迟迟未离开的车辆，一旦妨碍交通，交管部门将予以拖移；造成拥堵，司机除交200元罚款，其他违法行为还将被一并处罚。而如果其及时移离车辆，与对方协商解决后，其他违法行为将免予处罚。但《办法》不包含未在北京当地投保的外地司机、车辆，如与此类外地司机、车辆相撞，即使事故轻微，当事司机也必须立刻报警，在原地等候处理。

　　昨日上午，北京市交管局、市保监局联合召开新闻发布会，对《办法》进行了解读。

　　举报骗保者将获现金奖

　　市保监局负责人表示，为预防新快速处理办法引发骗保，保险公司、交管部门已作充分准备，近日将推出有奖举报骗保制度，举报骗保者将获现金奖励，举报电话为66060227.去年，北京因交通事故造成的拥堵报警，已占总量的20%；全年由简易程序(《办法》前身)快速处理的事故，已达98%.市交管局副局长王立表示，交通事故不仅是当事人个人的事情，更涉及他人路权和安全，新办法既能尊重、保护所有交通参与者的“路权”，更能最大限度减少拥堵，提高交通的运行效率。

　　骨折以上伤仍要找交警

　　按照规定，只要车能移动，肇事后果仅为车物损失或人员轻微伤，当事方就必须采用新快速处理办法，将车迅速挪离肇事现场。

　　市交管局事故处副处长肖伟民介绍说，轻微伤即磕碰等轻伤，但如果是骨折以上伤情，仍需由交警到场解决：“车能移动”的判定标准为，车仍能开，行驶功能未丧失，或能推走，“事故车辆移开现场时，其他社会车辆必须避让”。据了解，因外地司机未在京投保，新办法未包含外地司机。如与外地司机、车辆相撞，即使事故轻微，也要报警，原地等候交警处理。

　　责任难分清一律“同等”处

　　据肖伟民介绍，新办法实施后，小事故责任认定只有两种结果：全部责任，同等责任。原主要责任、次要责任，及二八分、三七分的划分模式，一律停用。对于确实无法分清责任的事故，通常情况下以“同等责任”论处。

　　《办法》规定，未及时离场导致妨碍交通、引发拥堵两种情况，当事人将被罚款。肖伟民说，“拥堵”现并无明确界定。

　　但是，应使用新办法的事故，当事方却报警找来警察，其不仅会因“未离场”被罚，还会因其他违法行为受罚。如后车未保留安全车距引发追尾，双方既要交200元罚款，后车还要为追尾行为埋单。

　　小事故“私了”过程

　　①停车，开危险报警闪光灯，相互记录车号、联系方式，约定撤离现场后的等候地点

　　②停至不妨碍交通的地点，设置警告标志

　　③查验驾驶证和保险凭证，自行确定事故责任

　　④立即向保险公司报案并索取报案号

　　⑤填写《机动车交通事故快速处理协议书》，各执一份

　　-解读

　　担忧1 骗保

　　应对：事故频发车辆将入黑名单

　　司机担忧划分责任全凭商量，没有任何官方监督，是否会成为碰瓷者的工具引发大量骗保案？“车该修了，两发小儿故意撞一下，保险公司就得出修理费了”。

　　官方解读[北京市保监局负责人王德地]北京保险业将出台有奖举报机制，借助公众力量，查处骗保者，“只要举报线索属实，就会得到现金回报。具体奖励标准下周出台”。

　　各保险公司将组织联合勘察队，实地查看肇事现场，“平安保险公司的客户，勘察的有可能是太平洋保险公司的，打破公司界限”；而且，现保险公司数据库已与交管局对接，事故频发车辆将同时进入两部门的黑名单库，一旦被查明事故多发皆为骗保，该名司机的赔负金将为零，次年商业三者险保费将上调。

　　[北京市交管局副局长王立]目前，交管部门拥有多种技术手段，如遍布街头巷尾的电子眼，有能力发现摆事故现场等骗保猫腻，而且，数据库定期循检，挑出小事故高发司机。

　　担忧2 假车牌

　　应对：车牌不明视为“逃逸”

　　司机担忧签完协议书、到保险公司理赔时，才查清对方挂的是假车牌。新办法似乎难以预防这一潜在风险。

　　官方解读[北京市交管局事故处负责人]只要车牌有问题，悬挂假车牌、他车号牌，或者污损号牌(涂改车牌数字)，交管部门即将该起事故视为逃逸，不论事故情形如何，逃逸方均负该起事故的全部责任，交警将动用盘查、电子眼巡检等各种手段，查处该名逃逸司机。

　　担忧3 事后反悔

　　应对：小事故保险公司均赔付

　　司机担忧双方签完协议书、均驶离肇事现场后，一方突然发觉，对方车也有过错，不应让自己承担全责。新办法能否解决这一情况？

　　“事故现场全破坏了，想主张自己的权利，也拿不出证据了”。

　　官方解读

　　[北京市交管局相关负责人]这种情况的发生比率很低，“全责判断不清楚，那就是同等责任。新办法适用的事故情形很清晰，不会有争议。而且，所有事故都是小事故，保险公司都将赔付。”

　　双方同等责任索赔流程

　　对需要标划现场的交通事故，当事人在固定机动车停车位置时，可用石笔或粉笔在车辆的每个车轮外延中心垂直于地面上标划“Т”形线。如果是多车轮的车辆，只需标划前后四个车轮即可。

　　-提醒

　　放弃索赔仍需填写协议书

　　本报讯本地司机、车辆发生小事故撤离现场后，双方虽不必通知交警，但必须立即与保险公司取得联系，获得报案号；双方即使放弃索赔，也需填全《机动车交通事故快速处理协议书》。昨日，市交管局事故处负责人提示，启用新办法后，司机必须注意以上环节。

　　据其介绍，肇事后，司机必须立即完成五个环节(见制图)。

　　此外，当事方如自愿放弃保险索赔，仍要填全《协议书》并签名确认。

　　该负责人强调，今后，司机最好随身携带《协议书》，《协议书》保险公司与市交管局对外窗口均将免费发放，两部门网站还可下载。

　　司机承保时，保险公司将赠一礼包，内附石笔或粉笔、签字笔，一旦遭遇事故，用石笔或粉笔标划、固定位置。

　　-小贴士

　　《协议书》填写内容：事故时间须写阿拉伯数字，精确到分、钟；事故地点须填某区某路某街的具体地点；填写姓名前，须核对对方驾驶证或身份证；车辆牌号栏，如黑色牌照，必须注明(黑牌)。

　　肇事方仍需原地等候交警处理的三类小事故：车辆无号牌；无驾驶证；饮酒。

　　撤离前需标划现场的五类事故：碰撞建筑物、公共设施及其他设施；无检验合格标志；无交强险标志；未在本市投保交强险；一方逃逸。

　　新办法适用范围：(8类事故43种情形)7月1日后，甲乙相撞，甲有以下情形，乙没有，甲全责，乙无责；甲乙均有以下情形，二者负同等责任。原二八分、三七分事故责任确定方式，自此取消。

　　(一)追尾。

　　(二)逆行。

　　(三)倒车。

　　(四)溜车。

　　(五)开关车门。

　　(六)违反交通信号。

　　(七)未按规定让行。

　　(八)依法应负全部责任的其他情形：逃逸；装载的货物遗撒、飘散过程中，引发事故，如洒油；载物超宽的部分剐撞其他车辆；碰撞依法暂停、停放的车辆；在没有中心线或者同方向只有一条机动车道的道路上，从前车右侧超越的；单方事故。(王姝)