民主评议,工作好坏群众说了算
2006年11月29日,河南省纠风办向全省投放了20万份政风行风评议调查问卷,由全省群众为45个政府部门和24个公共服务行业当年的政风行风建设评分。这是该省纠风办第六年(次)发放的政风行风评议调查问卷,是各部门、各行业每年都要认真面对的一次“大考”。
纠风工作,绝不能只依靠监察机关和纠风部门单打独斗,必须依靠和发挥人民群众的力量。民主评议政风行风,就是人民群众参与纠风工作的有效载体。
为推进这项工作,国务院纠风办曾先后两次召开全国民主评议政风经验交流会,提出了“纠正、评议、建设、改革”相结合的纠风工作新思路,制定了《关于进一步规范和深化民主评议政风行风工作的指导意见》。近几年来,各地结合实际,将与群众生产生活紧密相关的经济监管、行政执法部门和公共服务行业作为评议重点,开展了形式多样的评议活动,取得了良好的效果。
2002年6月,河北省纠风办和省人民广播电台联合开通了“阳光热线”, 把与人民群众关系密切的政府部门和公共服务行业的“一把手”轮流请进直播间,与群众进行“面对面”的交流,解答群众关注的热点问题,受理举报和投诉,简单问题当场表态解决,复杂问题承诺解决时限,取得了良好的效果。目前,31个省(区、市)和80%的市(地)全部开通了政风行风热线。
为促和谐,纠风人以苦为甘
为了人民群众的利益和社会的和谐,纠风人以苦为甘。
黑龙江省纠风办副主任、省纪委纠风室主任吕娟,在身患重症的情况下,不但没有放松过工作,而且力求每年的工作都有新举措、新成果。2003年,省纠风办与省电台联合开办了“行风热线”节目,她期期坐镇现场,要求对群众反映的问题件件有结果、事事有回音;每年,国务院纠风办、各级纠风部门都要多次组织对公路“三乱”情况的监督检查,检查人员为了解真实情况,往往要夜行日宿,有时他们还要乔装改扮,面临各种危险:山西省纠风办的工作人员韩红,就是在夜查时发生了车祸,永远地失去了一只眼睛;国务院纠风办三处处长郭红,带队在云南检查时遭遇泥石流迷了路,车在大山里转了将近三天……每一个纠风工作人员的背后,几乎都有一连串感人的故事。
党的十六大以来,纠风工作取得的成效有目共睹——
群众对公路“乱设卡、乱收费、乱罚款”反映强烈,通过纠风工作,全国31个省(区、市)已实现了公路基本无“三乱” ,并开通了“五纵二横”总长2万余公里的鲜活农产品运输绿色通道;
近5年来通过开展涉农收费专项治理累计减轻农民负担564亿元,涉农负担恶性案件和严重群体性事件由最高年份的20多起下降为零;
医药购销和医疗服务中的不正之风影响着社会的和谐,通过纠风工作,近5年来,督促医务人员上交、退还回扣、“红包”、开单提成2.7亿余元,通过采取降低药品定价、集中招标采购药品等措施,每年让利患者100多亿元;
教育乱收费为人民群众所深恶痛绝。2002年以来,全国共查处教育违规收费资金16.95亿元,清退资金16亿元。仅2003年,各地即取消教育违规收费项目2824项,降低收费标准1316项,涉及金额18.87亿元。
据国家统计局问卷调查,群众对纠风工作满意度2006年比2002年提高了11.5个百分点。(记者 姜 洁)
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