三、沿着中国特色社会主义民主政治道路继续前进

　　中国特色社会主义民主政治道路是光明的道路、充满希望的道路。我们之所以对中国特色社会主义民主政治道路充满信心，是因为走上这条道路是历史的必然、人民的选择。通过这条道路，中国正逐步走向富强、民主、文明、和谐。社会主义民主政治建设是一个长期的历史过程，我们的认识还将随着实践而不断深化。在未来的民主政治建设中，我们应当进一步注意和把握好以下几点：

　　——毫不动摇地走社会主义民主之路，始终坚持自身特点。

　　民主是人类政治文明的成果。人类在追求和发展民主政治的实践过程中，形成了相应的民主观念。在不同的历史时期、站在不同阶级立场上的人们对民主的认识有很大差别，但人民应享有国家主权和人民权利应得到保障的观念，还是得到了广泛的认同。

　　我们坚定不移地走社会主义民主道路，是因为这是亿万中国人民掌握自己命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路，是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路，是团结海内外中华儿女共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路，也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永葆马克思主义政党先进性的必由之路。江泽民同志指出：“无论在什么情况下，我们都要牢牢掌握社会主义民主的旗帜。”在新时期新阶段，我们要坚持用改革的办法、用民主的办法兴利除弊、除旧布新；用不断发展着的社会主义民主政治，适应新变化，解决新问题，促进新发展。

　　在肯定民主观念具有一定的普遍性的同时，我们更要深刻认识民主的阶级性，深刻认识不同历史时代、不同国情和不同社会制度下民主的特殊性。民主是具体的、历史的，人民以及人民主权、人民权利在不同的历史条件下，在不同社会环境中存在着内容实质和实现形式的具体差别。在当代中国，人民是指以工人阶级和劳动群众为主体的全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。人民主权表现为国家政权掌握在共产党领导的广大人民手中。权利是一个历史的、相对的概念。权利的产生和发展建立在一定的经济基础之上，社会的生产力水平和生产关系决定着权利的性质和发展程度。在我国，中国特色社会主义基本制度决定了广大人民群众享有真实、平等的经济、政治、社会和文化权利；在我国，发展人民权利的根本途径是社会的稳定、进步和经济的发展。中国的民主是社会主义民主，这是由中国的历史、国情和社会性质决定的。对此我们绝不能有丝毫的含糊，绝不淡化中国民主的制度属性。

　　实现社会主义民主是人类政治文明发展进步的必然趋势，我们没有任何理由妄自菲薄，更没有理由照搬照抄西方民主。只有走我们自己的路，才能真正在中国发展民主，才能保障和发展亿万中国人民的主权和权利、平等和自由。

　　——注重民主实质与民主形式的统一。

　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化。中国的发展令世界瞩目，中国发展的原因也成为一个世界性话题。然而，有一种看法认为，中国经济社会发展的成就是在所谓“威权主义”体制下取得的，换言之是不民主的产物。这种看法或因不了解中国，或是在有意曲解中国，它既不合乎逻辑，更不符合事实。中国人口多、底子薄，原是一个被帝国主义、封建主义和官僚资本主义压榨、剥削得积贫积弱、一穷二白的国家。然而，就是这样一个国家，在新中国实行社会主义制度后，前30多年经济年平均增长率超过6%，近20多年年平均超过9%，创造了人类经济史上空前的奇迹。中国这个占世界人口1/5的大国能够实现经济社会的长期稳定快速发展，绝非偶然。中国的发展和进步归根结底是依靠中国自己的力量，靠中国人民的勤劳与智慧，靠中国社会的开放与创新。而正是社会主义制度给中国社会潜力和人民活力的发挥，提供了充分的制度空间。稍有常识的人都知道，没有一个公平、正义和法制的社会环境，人民的基本权利得不到保障，就不可能有活跃的经济和稳定的社会发展。那种认为一个处于专制压迫下的社会能够实现长期稳定快速发展的观点是荒谬的，是经不起事实检验的。

　　在充分肯定我国民主获得了历史性进步的前提下，也要清醒地看到：社会主义制度在我国只有几十年的历史，发展和完善社会主义民主政治还有很多的工作要做，还有很长的路要走。概括起来说，今后我国民主政治建设的主要任务是：随着经济社会的发展，不断探索、发展和完善社会主义民主的各种实现形式。

　　民主的实质要有相应的形式加以实现和表达。没有必要的、合适的形式，民主就会落空。民主政治建设从一定意义上讲，就是不断探索和完善民主的形式。选择和建立什么样的民主形式，要受到一个国家在特定发展阶段面临的主要问题、需要完成的历史任务和需要达到的发展目标等因素的规定和制约。换言之，只有选择那些与具体国情、特定的发展阶段相适应的民主形式，才能实现和表达民主的实质，才是好的民主形式。

　　选举、协商、监督是实现民主的基本形式，它们存在于具体的民主制度之中，如西方的议会制、多党制，我国的人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，等等。在我国的各项具体政治制度中，选举、协商和监督等民主形式得到了广泛运用，如在人民代表大会制度下，人民群众通过选举人民代表组成各级国家权力机关，行使人民主权；实施基层民主自治制度，人民群众通过直接选举产生自治组织的领导人。当前，发展民主协商和加强民主监督，是我们探索和完善民主形式的重点。这是由现阶段国情特点和面临的主要任务决定的。我国正处于现代化建设发展的关键时期，也是各种社会矛盾与问题的多发期。在这一时期协调各方利益，化解各种矛盾，实现社会和谐，是最重要的社会发展目标，而发展民主协商是实现社会和谐的重要制度保障。实行社会主义市场经济，在给经济发展带来巨大推动力的同时，也导致了一定程度的社会分化，因此，维护社会公平正义，防止特殊利益集团的形成及其对市场经济秩序的破坏和对权力的腐蚀，就成为保障社会主义市场经济健康发展的一个关键性问题，而加强民主监督则是维护社会公平正义，防范和遏制腐败的制度保障。

　　——坚持已经取得的成功经验，不断进行新的探索。

　　我国的民主政治建设取得了显著的成就，基本形成了一整套适合我国国情和社会主义发展要求的民主政治模式。在民主政治建设中，我们积累了许多重要经验，如：坚持自主探索，走发展社会主义民主政治道路；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；民主与法制紧密结合，实现民主法制化和法制民主化；科学对待西方民主，一不照搬，二要借鉴；在坚持四项基本原则的前提下，通过积极稳妥的政治体制改革，推进民主政治建设等。对于以往取得的经验，我们要倍加珍惜。但要清醒地认识到，社会主义民主政治建设依然任重道远，实现大多数人当家作主，是人类政治史上最深刻的变革。因此，需要解放思想、大胆创新，需要坚持不懈地进行新的探索。

　　当前，我国民主政治建设中有两个比较突出的问题，需要在实践中着力探索解决。一是在社会主义市场经济条件下，如何保证广大人民群众的主人翁地位；二是在长期执政条件下，如何保持共产党的先进性。在社会主义市场经济条件下，保证人民群众特别是广大工农劳动群众真正当家作主的根本思路应当是：坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，在改革中，高度重视保障广大人民群众、特别是工农基本群众的各项民主权利，扩大他们有序的政治参与；在发展中，更加注重社会公平，更加注重统筹协调，使全体人民共享改革开放和经济社会发展的成果，实现社会的和谐发展。长期执政是对我们党的严峻考验。要长期坚持和实行中国共产党的领导，就必须始终注重执政党的自身建设，扩大和完善党内民主，以保证党的先进性，防止党的组织和干部蜕变；通过完善多党合作和政治协商，通过加强人民群众的监督，保证共产党的民主执政。

　　中国特色社会主义民主政治，使13亿中国人民在自己的国家和社会生活中当家作主，享有广泛的民主权利。中国特色社会主义民主政治道路是将中国引向富强、民主、文明、和谐之路。沿着这条道路继续探索前进，我们必将实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，必将对人类文明做出更大贡献。

　　(执笔：房宁）

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