最新出版的《求是》杂志刊登中国社会科学院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心的文章指出,要坚定不移地走中国特色社会主义民主政治道路。该文章由房宁执笔。
坚定不移地走中国特色社会主义民主政治道路
中国社会科学院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心
中国人民在中国共产党领导下,经过长期奋斗和反复探索,终于成功地建立起了一整套符合中国国情和社会发展要求的社会主义民主政治制度,初步掌握了在中国当代社会历史条件下民主政治建设的基本规律,已经走上了一条发展社会主义民主政治的新路。对于我国民主政治建设取得的历史性成就,我们要倍加珍惜,而绝不能妄自菲薄。我们要深刻认识和把握当代中国民主政治建设的规律,坚定不移地沿着这条道路继续探索前进,进一步发挥我们的制度优势,并使之在实践中不断发展完善。
一、实现和发展人民民主是中国共产党人始终不渝的奋斗目标
追求和实现民主是中国近现代社会历史中的一个主题。近代以来,在追求民主的道路上,中国的许多仁人志士做过多种尝试和努力,其中包括向西方学习,试图通过走西方资本主义的民主道路救国救民,但都因为历史和阶级的局限,不能彻底发动和依靠人民大众,无法实现中国人民要求民族独立、社会解放、国强民富的迫切愿望,最终在中外各种反动势力的围剿下归于失败。历史证明,在半殖民地半封建的中国社会,资本主义的或其他改良主义的道路都是行不通的。不发动和依靠中国最广大的人民群众,不实行人民民主,就不能实现民族独立、社会解放、国强民富的目标。带领中国人民找到一条民主新路的历史重任,最终落到了中国共产党人的肩头。
中国共产党自成立起就以实现和发展人民民主为己任。中国共产党领导中国人民进行反帝、反封建革命斗争的根本目的,就是要建立一个由中国人民当家作主的新国家、新社会。为此,在长期的革命斗争中,中国共产党彻底地相信人民、发动人民、依靠人民,在全中国人民的支持和拥护下,经过艰苦卓绝的奋斗,终于建立了社会主义新中国。中国共产党所走的道路是发动和依靠人民、全心全意代表和实现中国人民根本利益的道路,因而是一条真正追求和实行民主的道路。
在追求中国人民翻身解放、当家作主的道路上,几代中国共产党人矢志不移,奋勇前行。毛泽东是新中国的缔造者,也是中国特色社会主义民主政治的开创者。1940年,在抗日战争的艰难岁月里,毛泽东指出:“在今日,谁能领导人民驱逐日本帝国主义,并实施民主政治,谁就是人民的救星。”他向全中国人民宣告:中国共产党的一切奋斗之目的,就是要建立一个具有新政治、新经济、新文化的新中国。这个新的政治,就是充分体现“非少数人所得而私”的新民主主义政治。1949年9月,新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届会议召开,中国共产党和各民主党派、人民团体、无党派民主人士按照民主原则共商建国大计,确立了新中国的国家制度和政权组织形式。建国后,根据中国革命的历史经验,根据新中国面临的历史任务,我国逐步建立起了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,形成了中国特色社会主义民主政治的基本制度框架。
中国特色社会主义民主政治是人类民主政治发展史上前无古人的创造,没有现成经验可循,发展也非一帆风顺。历时十年的“文化大革命”,使中国的民主政治走了大弯路,其间实行的所谓“大民主”,严重破坏了社会主义法制,削弱了党的领导,给党、国家和人民带来了灾难。党通过十一届三中全会实现了拨乱反正,纠正了“文革”的错误,开启了实行改革开放政策的历史新时期。1979年,邓小平发表了《坚持四项基本原则》的重要讲话,针对“文革”的经验教训郑重提出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”。这一重要论断把社会主义民主建设提到关系社会主义事业成败兴衰的高度来认识,阐明了社会主义民主是社会主义的本质要求。邓小平高度重视民主与法制的关系,他指出:“必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”邓小平提出要在坚持四项基本原则的前提下,通过政治体制改革,完善社会主义政治制度,增强党和国家的活力,发展社会主义民主政治。在新的历史时期,在邓小平的带领下,中国共产党人和中国人民开始了建设中国特色社会主义民主政治的新探索。
党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的党中央坚持以邓小平理论为指导,在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下,继续探索和推进社会主义民主政治建设。我国社会主义民主的根本制度和基本制度得到进一步完善与发展,城乡基层民主得到巩固和充实,执政党的党内民主、政府民主和司法民主全面推进,中国民主政治建设进入了一个新的阶段。在总结我国社会主义民主政治的历史和现实经验的基础上,党的十六大提出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这一论断深刻揭示了建设中国特色社会主义民主政治的基本规律,将中国民主政治建设理论提高到了一个新境界。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的历史起点上,继续大力推进民主政治建设,在中国特色社会主义民主政治道路上迈出了新的步伐,我国民主政治建设进一步制度化、规范化、程序化。人民代表大会制度进一步完善,立法速度加快、质量提高、过程公开,人大代表的作用进一步发挥;共产党领导的多党合作和政治协商制度得到加强,促进了我国协商民主的发展;民族区域自治制度建设进一步推进,民族区域自治法得到进一步落实。十六大以来,党内民主发展取得了重大进展:党中央发挥表率作用,中央政治局向中央委员会汇报工作,中央的重大决策在更广泛的范围内征求意见,进行了党代会常任制等党内民主的改革试点。这一系列举措为党内民主建设积累了新鲜经验。加强民主监督成为民主政治建设的一个重点领域。十六大以来,通过深化改革和体制创新,从党内监督、人大监督、行政监督、司法监督以及舆论监督等多个方面,建立健全了对权力运行的民主监督机制。我国的民主政治建设呈现出一派蓬勃发展的大好局面。
中国共产党建党80多年的历史充分证明,实现和发展人民民主,是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。新中国建立以来,特别是改革开放以来的历史表明,中国人民在中国共产党的带领下,已经成功地走上了一条中国特色社会主义民主政治的发展道路。
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