干部干得好与坏,群众最有发言权。在连日来进行的2006年度县(市、区)党政领导班子和市委管理干部考核中,石家庄市首次采用民意调查方式,对所属23个县(市、区)党政领导班子进行民意调查,以此掌握基层群众对县级领导班子工作绩效的认可度。
民意调查采取问卷调查的形式进行,每个县(市、区)均组织不少于100名的基层干部群众代表参与问卷填写。基层干部群众代表主要由其所在县(市、区)的党代会代表、人大代表和政协委员中产生。他们要以无记名的方式给县级党政班子直接填写评价意见和建议,调查结果将作为市委对县级党政领导班子和领导干部综合评价的重要依据。
民意调查内容分两项:一是对县(市、区)党政领导班子的综合评价认可度;二是对反映群众切身利益、生活质量和社会和谐程度指标的评价,主要包括群众物质生活改善、医疗卫生、基础教育、政务公开、环境保护、社会治安综合治理等15项内容,基本囊括了县(市、区)党政领导班子在落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展过程中的工作状态、工作成效和社会形象。
目前从回收的民意调查汇总情况看,基层干部群众对县级党政领导班子综合评价平均满意度在85%以上,对重点工作平均满意度在80%以上。对涉及群众直接利益的基础教育、医疗卫生、公民道德建设等工作,基层干部群众结合本地实际提出了许多好的意见建议。
“上级党委把民意调查引入政绩考核评价体系,增加‘群众的声音’在干部考核评价中的分量,搭起了上级领导和群众联系的‘民意直通车’,这样的做法我们欢迎。”不少参与民意调查的基层代表说。(作者:杨继平、赵永鹏、胡博理)