中新网4月29日电 中国国家林业局森林防火办公室主任、森林公安局局长杜永胜今天在发布会上说,中国已经进入了新一轮的森林火险的高危期、森林火灾高发期和火灾损失的严重期。森林防火工作任重道远,必须继续提高警惕,不能放松;加强戒备,采取一切有效措施,加强火灾的防范,把工作放在预防上。
杜永胜说,近20年来,中国的森林防火工作取得了比较大的成绩,但是从承担的任务、面临的形势来看,仍然十分严峻。因为森林火灾是受人为因素影响比较大、救治处置比较困难的自然灾害。连续干旱、高温、大风,在野外就可以造成星火燎原。总的来看,第一个不利的是气候的变化,已经连续20个暖冬,据有关专家和权威部门的分析,过去近百年气温上升了0.5到0.8度,特别是近50年来,上升的幅度比较大。气温仅上升0.5到0.8度,气候就会产生很大的异常,2006年最明显。2006年这个时候我们正在火场处置火灾。专家预测,未来10到15年,平均气温上升的幅度更大,有1.3到2.1度,可能带来的干旱、少雨、风沙等等自然灾害,还要趋于严重。特别是三北地区,东北、西北、华北地区,干旱程度还要严重,这是第一个不利的形势。
二、随着国家经济社会发展,进入林区的人员活动更为频繁,对于火源的管控更难,特别是初次到林区的人的防火意识不高,火灾的危险也增加了。
三、大量投入,加强生态建设,每年森林覆盖率都以1个百分点的速度在增加,森林植被,特别是未成林的地方大幅度增加,这些都是易燃的、危险的可燃物,保护不好,首先危险性增加,一旦着火就付之一炬,增加了危险性。
四、目前森林防火工作的整体水平仍然不高,仍然不适应面临的严峻形势和繁重任务的需要。比如航空消防能力,目前最大的直接灭火的飞机载量才1.5吨,发达国家有6吨的、10吨的,对于较大的火灾来说,这种1.5吨的飞机就相当于杯水车薪了,我们的扑救能力还是欠缺的。预警系统尚没有健全,全国的科学的火灾预警系统还没有健全,目前只是根据气象部门的天气预报来推算森林火险。因为气候变化和林区的气候变化、火险程度变化,既有相关性,还有很大的区别,这还需要做艰苦的努力,深入研究,才能制定出中国的森林火险预警体系,同时还要建立起预警响应机制,才能适应繁重的防火任务的需要。
预防扑救的能力也有待于提高,装备水平也有待于提高。
杜永胜说,根据这几年的防火形势,中央领导作出决策,编制森林防火规划,加强森林防火的能力建设,提高森林防火的装备水平,以适应中国日益繁重的森林防火形势的需要,适应保护国家大量投入生态建设的成果的需要。