更多关注民生

　　去年一系列的举措在社会上反响很好，政协委员们对政府工作报告也比较满意。

　　“去年以来明显地感觉到，政府更加关注民生问题了。”上海市上述厅级官员委员说，在两会期间，这一点有明显的体现。

　　今年1月的上海两会上，韩正表示要扩大社会保障覆盖范围，今后还要考虑原来支援内地后来回到上海的人员的社会保障问题。

　　今年3月全国两会期间，韩正又向上海团的全国人大代表们说，去年上海又进一步调整了最低工资线和最低生活保障线，特别是把接近7万名过去没有纳入社会保障的老人去年都实现了社会保障。

　　儿童医疗保险是个一向被忽视的领域。今年全国两会期间有政协委员反映，全国每年40万因病死亡的儿童中，如果能得到及时治疗有24万可以避免死亡。今年3月15日，国务院总理温家宝对儿童医疗保险问题进行了批示，希望有关部门认真研究。

　　而早在去年，上海就制度性地安排了180万的中小学生和婴幼儿全部纳入社会保障特别是医疗保障，走在了全国的前列。

　　韩正还说，去年上海城镇居民家庭人均可支配收入增长了10.8%，郊区农民的人均可支配收入增长了10.4%，都超过两位数的增长，这也是多少年来第一年实现了这样一个目标。

　　一位参加过上海两会政府工作报告讨论的政协委员说，去年一系列的举措在社会上反响很好，政协委员们对政府工作报告也比较满意。

　　而对新任市委书记习近平，上海官员也寄以厚望。习近平虽出身高官家庭，但16岁就作为知青下乡，较早地接受了基层锻练，与普通群众有着浓厚的情感。

　　回忆自己下乡时的早年生活，习近平写过一篇文章《我是黄土地的儿子》，把陕北高原称为是自己的根，陕北那个地方培养了他一种既定不变的信念，就是要多为群众办实事。

　　下乡四年以后，年仅20岁的习近平挑起了梁家河大队支部书记的重担。有一天翻到《人民日报》，头版有一条消息就是四川省很多地方实行了沼气化，一直想要在梁家河解决缺煤少柴问题的他，便带领社员建成了全省第一个沼气池，后来变成了“全省第一村”。

　　1975年习近平被推荐上了清华大学，告别了“村官”生涯。后历任河北正定县委副书记、厦门市副市长、福建省长、浙江省委书记等职务。在浙江期间，他曾下到1500米深的井下看望采煤工人、到渔船上与渔民话家常、到市场摊位上与摊主一起算收入、与民工子女一起过儿童节，在多个场合中强调要让“群众满意”。

　　上海的下一步

　　习近平说，自己来到上海，首先要做小学生。当年到浙江时，他对媒体说了同样的话。

　　上海市政府发展中心咨询部主任张兆安说，种种事实表明，经过半年多的发展，上海已经呈现出一些新的政风。

　　在一个特殊时刻，习近平接过了上海的担子，对习近平而言，他又面临着一个新的挑战。

　　之前他面临过许多挑战，2002年他出任浙江省委书记时，浙江省已经打下了雄厚的经济基础，面临着经济增长方式的转变。

　　2003年7月，习近平在浙江省委十一届四次全会上提出了主动接轨上海、加快先进制造业基地等战略。

　　到2006年，浙江省GDP增长了13.6%，全社会固定资产投资增长13.8%。社会消费品零售总额实际增长了14.1%，这个数据首次超过了GDP的增长速度。

　　3月25日，习近平与浙江新任省委书记赵洪祝交接。

　　浙江省省长吕祖善表达了这样的期望：“上海是长三角经济区的龙头。习近平同志到上海工作，必将有力推动长三角继续加深交流与合作，进一步提升科学发展水平和整体竞争力。”具体到上海本身，下一步怎么走，这是习近平所要面对的。

　　媒体公开报道，今年1月29日，上海市两会期间，花旗银行上海分行行长黄晓光在参加政协会议专题研讨时当面向韩正提出：“我们决定把中国的总部留在上海，表示对上海今后发展的信心。但是最近我们没有感觉到上海政府在推动金融中心建设这件事情上有什么想法。上世纪90年代，大家对上海成为国际金融中心的讨论很多，可是最近同业里这样的讨论却少见。”对于许多人对金融中心建设的担心，韩正表示：“这次全国金融工作会议上，温家宝总理表示，要加快上海国际金融中心的建设。这是国家的战略，上海一定要在这方面有所发展。”黄晓光认为，上海近年来的高速发展主要由几个因素促成：一是土地，二是资本的大量输入，三是高素质的劳动力。这些因素促使上海在制造业、房地产方面取得了长足的进步，但这些优势可能在慢慢消失，因为很多产业正在向江苏、浙江转移。“上海下一步怎么走”值得思考。

　　中央对上海改变经济增长模式也提出了要求。习近平在3月24日的党政干部大会上说，“胡锦涛总书记殷切期望上海率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会。”习近平说，自己来到上海，首先要做小学生。当年到浙江时，他对媒体说了同样的话：“到一个地方呢，就是先做学生，再一个就是吃透情况，不要盲人摸象。所以我来了以后，就是尽量地跑。”到任浙江9个月后，他跑了90个县市区中的69个。

　　他在就任上海市委书记的履新感言中说，“我相信，我们一定会齐心协力加快推进科学发展、和谐发展，努力使上海各项事业在现有基础上取得新的成就。”(钱昊平）

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