徐光春:
去年温家宝总理到河南,给河南加了好几个第一:河南是第一人口大省;河南是第一农业生产大省;河南是第一粮食生产大省;河南也是第一粮食加工大省;河南也是第一劳务输出大省,这就是我们河南的基本情况。怎么样把中央有关的政策落实好现在来说是非常重要的。
第一个方面,我们要把有关的政策不折不扣地落实下去。比如我们去年搞的粮食滋补,我当时提出了三个“1”,滋补的钱1天也不能耽误;1户也不能够漏掉;1分也不能够少。坚决把这些政策落实到家家户户,落实到每一个同民身上。这是一个方面。
第二个方面,我们从河南的实际出发,又采取了一系列惠农的政策。从2005年开始已经连续3年,我们做10件实事,每件实事大概要投入100多个亿,而这10件实事里面,相当大的一部分都是关系农民切身利益的。也就是说,最直接、最现实、最关心的一些利益问题受到了广大农民群众的欢迎,对违反政策,侵害农民利益的事情,我们发现一次查处一次。所以,有了一个良好的政策实施的环境,确保了农民的利益能够得到很好的维护,农民生产的积极性也能够保持下来。
主持人:
我总结出三个“实”:政策要落实;要办实事;有问题要真实的、实实在在地去实抓、实处理。
徐光春:
你这个总结得很好。
主持人:
徐书记,在“两会”期间,我们这个节目还跟很多媒体做了一个网上的联动,我们有一个专题叫《我有问题问总理》,很多观众、网友也提出了他们对新农村建设和“三农”问题一些看法。还有一些问题,今天利用您到我们演播室这个机会,您也替总理来回答几个。
第一个网友是中国国际广播电台的一个网友,他说“为农民工中将产生全国人大代表而叫好。”因为十一届人大代表决定草案的出台。“这份决定草案的出台便是全国人大顺民意、尊事实的结晶。这种与时俱进的精神是令人称道的。当然,关于农民工中产生全国人大代表,还有许多的细节问题不可忽视,最主要的是关于“农民工”称谓的法律界定,也就是法律上如何对这一特殊群体进行界定。”不能老说他是农民工代表吧?徐书记,您对这个网友提出的这个问题怎么看?您觉得“农民工”这个称谓怎么样才能是最合适的一个称谓?
徐光春:
现在我们国家的文件也好,新闻报道也好,还是老百姓、社会之间的称谓也好,都把进城务工的农民称之为农民工,应该说这个称谓是符合实际情况的。前天,温家宝参加河南团讨论的时候,也有代表向总理直接提出。
主持人:
就是类似这样的问题是吧?
徐光春:
直接就提出问题,认为农民工的称谓是不是改改?总理说了一句话“农民工实际上就是农村出生的工人”。总理这样一说以后,全场代表都热烈鼓掌。因为的确是这样,现在这些进城务工的农民,从目前的情况来看,他既是农民,又是工人,他肩负着建设城市的任务,同时他也肩负着建设社会主义新农村的责任。他把在城里挣得钱带回家去了,又直接支持了新农村的建设,所以他是双重身份,双重责任。目前,称谓问题不是重要的问题。关键问题是怎么样按照中央的政策真正能够确保进城务工农民的各项权益,这才是最重要的,这才是核心的问题。
主持人:
徐书记跟农民工的感情很深,为什么呢?因为我们通过新闻网络搜集到了您的三张照片,这三张照片都是跟农民工有关系的。第一张照片是2005年,您到工地上去看望农民工,就就业的问题跟他们聊;第二张图片是您到农民工子弟学校,跟这些农民工子弟学校的子女们在一块聊天;第三张照片是您到一个子弟农民工医院去看望一位病人,就是关于农民工就医的问题。实际上,关于农民工的问题可能一直是您在工作里面,在心里面最重的一个问题,也是您平常下去的时候可能看望最多的一个群体。
徐光春:
对。
主持人:
也许在问问题的网友里面就有河南的网友,是也许,因为他们都没有写自己的地方。接下来我们再来看一看还有那些问题要问总理。
接下来是一位叫李红晓的网友,她说“我是一名农村进城务工人员,自了解到现在全国各地还没有实现自由转包体系。”
徐光春:
对。
主持人:
“因为我工作流动性大,我想问是否可以出台全国联网型号的设保系统,我们这一亿一千万在外务工人员的养老问题就好解决了。”您有没有关注过这个问题?
徐光春:
这个问题也是我所关注的问题,我去年去看了一下农民工子女的上学问题。因为农民工子女上学,现在在农村享受两免一补的政策,但是进城以后这个政策就享受不到了,所以我专门来调查研究这个问题。今年我又调查了农民工就医的问题,为什么?因为我们现在推出了新型农村合作医疗。也就是说,在家务农的农民能够享受新型的合作医疗制度,进城务工以后这个政策就难以享受到了。所以河南现在从实际出发,采取了若干的一些措施来解决这个问题。因为这个问题涉及面比较大,只河南就有1800万在外的务工人员。就全国来说,也有将近1亿8千万,将近2亿人的务工人员,怎么样来解决好农村政策和城市政策的衔接和过渡以及转换,这是一个很复杂的问题。但是这个问题并不是不可以解决的,像河南现在采取这样的办法,实际上也逐步解决了这些问题。比如就医的问题,我们在北京选择了农民工定点医院,把农村的有关政策转到这个医院来,农民工到这个医院就医就可以享受新型合作医疗这方面的有关政策,所以问题是可以解决的,但是解决还是要有个过程。
主持人:
需要一步一步来。
徐光春:
对,一步一步来。
主持人:
接下来这位网友是央视国际的网友,他问的是关于农民增收的问题,他说“中国人口最多的是农民,什么时候农民富裕了,中国就富了。”确实没错。他想问一问,“能不能使农村资源还于农民,再在有能力的农村利用这些资源与劳动力结合在一块,建立一些乡镇企业,比如多种体制,像集体制、股份制等,这样使农民有多种增收手段。”他可能提的是一种新的乡镇企业,因为以前的乡镇企业还是有的。
徐光春:
我刚才讲得“五个一”里面,其中有一个“一”就是要有一个好的发展思路。我们从河南的实际来看,凡是现在经济搞得比较好的、农民相对富裕的农村大概都有一个比较好的乡镇企业。所以,刚才这位网友提出来的意见是完全可以做到的,关键是有没有一个好的带头人去做这件事情,如果有那么一个主意,一定能够得到广大村民的支持。
主持人:
乡镇企业这条思路是对的,关键还是要落实到您提出的“五个一”上面来,有一个带头人,有一个好班子,有一个好的创业思路,必然,这个方针就能发展起来了。
徐光春:
对,一定能够做到。
主持人:
好,今天就新农村建设这个话题非常感谢徐书记到演播室来接受我们的采访,谢谢您。
徐光春:
好,谢谢。
主持人:
好,观众朋友,今天我们的“两会”特别节目:《中国焦点2007》关于新农村建设这个话题就到这里结束了。明天是《中国焦点2007》的最后一期,明天是全国人大十届五次会议闭幕,明天晚上我们再来继续谈相关的话题,感谢您的收看,明天同一时间再见。
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