各级地方人民代表大会是各地的最高权力机构，对各级地方政府有法定的监督权力，各级地方人民政协也对各级地方政府及官员有监督作用，但长期以来，地方人大、政协对地方政府及官员在监督能力和监督机制上存在不足。全国政协委员张贤亮认为：加强地方人大、政协在地方政治生活中的作用，是构建和谐社会的迫切需要。

　　张贤亮说，地方人大、政协每年召开一次大会，地方媒体宣传轰轰烈烈，而人民群众对“两会”却无多少期盼和兴趣。地方人大、政协每年开一次大会存在“例行公事，官样文章”现象。会议结束，地方官员该怎么做还怎么做，代表委员对其社会职务也只当作一种“荣誉”。近年来检举揭发出的贪官污吏，极少是经由肩负监督职责的人民代表或政协委员的质疑而被查询出来的。

　　张贤亮认为地方“两会”应有质询机制，在议事日程中延长代表委员发言时间，容许代表委员对地方政府及其部门提出质询，并有质询能得到回复和结果、质询人也不会受到打击报复的保障机制。(记者黄会清、吴晶)