“黑店”背后有腐败现象

　　当地群众提出，负有监管责任的如公安、工商等部门，对这座位于繁华闹市中的、在大竹数一数二的大酒店无证经营视而不见，其后必有腐败现象。

　　据悉，2003年以来，四川及大竹县前后两次对公安队伍进行教育整顿，同一时期，徐达祥违规经商行为却未得到查处。四川省委通报中称“群众多次举报徐达祥购买山湖花园房产、开办莱仕德酒店的问题。事实存在，但有关部门多次调查，均未查实。”

　　事后查明，在2006年四川省公安厅部署的清理公安民警违规经商办企业专项治理工作中，时任大竹县公安局局长的熊黎明不认真履行职责，未经核实即签字认定徐达祥无违反“六个一律不准”的行为，致使徐达祥的违规违纪行为没有得到及时纠正和查处。

　　2007年2月初，经四川省公安厅党委研究建议，达州市有关部门免去了熊黎明现任的达州市公安局通川区分局局长、党委书记职务。　

　　大竹县公安局一位民警说，徐达祥的社会关系很复杂，上世纪90年代徐达祥由教师身份调入县公安局，干过多个岗位，大家都知道他长期经商，但此前也没人把他怎么样。

　　另一些当地干部说，徐达祥违规经商的事是典型的有禁不止，一个派出所长居然能拥有资产上千万的酒店，老百姓看在眼里，对公安队伍，对县委县政府都不会有好看法。有禁不止，必生事端，徐达祥出事只是时间问题。　

　　小事闹大已有前车之鉴

　　采访中，省、市、县的一些领导及公安民警认为，回过头反思“117”事件，这是一件并不复杂的刑事案件引起的重大群体性事件。如果公安机关侦破得力，迅速结案；如果当地党委政府处置得当，及时安抚好死者亲属；第一时间公布案情澄清传言，事态完全可以控制，不至酿成大事。

　　“但问题就出在我们的一些领导干部和职能部门工作人员缺乏对人民群众的感情，缺乏政治眼光。”大竹一位干部说。

　　而不到两个月前，2006年11月10日，与大竹相距不足100公里的广安市，同样因个别单位缺乏政治敏感，一起普通的医疗纠纷引发了上千群众聚集、打伤民警。

　　2006年11月7日下午，广安市广安区一名3岁男童熊某误服农药后，被爷爷送到广安市第二人民医院，经抢救无效于当晚死亡。

　　此后，死者亲属对小孩死因提出质疑，认为是医院抢救不及时，要求赔偿，并在索赔未果的情况下，将死者遗体摆放在医院门诊大厅，引起大量过往群众围观。

　　此后几天，死者亲属行为激动。同时，社会上谣言四起，如“因为死者爷爷没带够钱，医院就不积极抢救才死人的”、“因为没有钱，医院不给中毒小孩洗胃，只是输了些液，耽误了抢救时机”，甚至还有传言说“警察打死了3个围观学生，打伤10多个”。

　　11月10日晚20时40分左右，市二医院大门口聚集的人群中，有人开始向警察投掷石块、鞭炮，并冲击警戒线，砸开医院的卷帘门，200多人冲进院内。

　　后经四川省和广安市大力工作，各种谣言被澄清，事态迅即被平息。　

　　总结这起事件时，广安市委书记王平说，对于涉及群众切身利益的问题，卫生医疗机构、医生和基层干部对其可能引发的问题不够敏感，问题久拖未决，从而失去了做好死者亲属工作、解决问题的最佳时机，医院本想花小钱，息事宁人，但恰恰埋下了事态扩大的祸根。

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