领事保护规模超过以往
统计数据显示，从新中国成立至1979年，中国出境总人数仅为28万人次。2006年，中国公民出境人数预计达到3200万人次，20余年增长了100多倍。
李伟表示，随着中国对外交流日趋活跃，公民在海外的安全风险也随之增大。近来中国公民在海外遇到的安全事件中，外国司法和安全机关执法不当导致的伤害、歧视事件和经济问题引起的事件等尤为引人关注。
2006年外交部及驻外使领馆处理的各类领事保护案件，涉及中国公民数以十万计。外交部领事司司长魏苇认为，领事保护发案量逐年上升的背后，是海外中国公民数量的持续增加，与复杂多变的国际政治、经济、安全形势的相互交织。当前领事保护案件的规模和复杂性均超过以往。
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