中新网12月6日电 最新一期《求是》杂志刊载中国驻几内亚大使火正德的文章。文章指出,近年来,随着中国的迅速发展,世界更加关注中国,也更加关注发展起来后的中国将如何处理与外部世界的关系。世界上大多数国家欢迎中国的发展,但也有一些国家和国际舆论对此心存误解、疑虑和戒心,国际上“中国威胁论”如影随形,挥之不去。中国的国际影响力和外部阻力在同步上升,与外部世界的关系更加复杂。
文章具体指出,第一,中国走和平发展道路,需要统筹国内和国际两个大局。中央外事工作会议指出,外事工作必须坚持以经济建设为中心,紧密结合国内工作大局,在统筹国内国际两个大局中加以推进。中国的发展将进一步加深与世界的互动关系,同时也会更加真切地感受到外部世界的拉动作用和制约作用。中国走和平发展道路,涉及国内和国际两个大局。能否顺利实现和平发展的长远目标,取决于中国在国内能否始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务,妥善解决好发展过程中的各种问题,实现经济社会的全面协调可持续发展;同时也取决于中国在国际上能否将自己的发展融入当代世界潮流之中,与各国和睦相处、共同发展,以真诚合作赢得大多数国家对中国发展的理解和支持,最大限度地扩展中国和平发展的国际空间。中国走和平发展道路,离不开和平、安全、稳定的外部环境;中国推动构建和谐世界,又需要以国内经济社会的全面协调可持续发展为基础。所以,在新的历史时期,中国的对外关系需要从国内和国际两个大局的高度开拓进取,努力为国内建设创造有利的国际环境。
第二,在大国之间努力扩大共同利益和合作领域,减少干扰中国和平发展的麻烦和阻力。在中国现代化进程中,与大国建立良好的互利合作关系,对争取一个有利的外部环境至关重要。多年来,中国积极推进与美、俄、欧、日之间的互利合作,发展共同利益,妥善处理分歧,推动与各大国的关系总体上走上了平稳协调发展的轨道。从发展的眼光来看,处理好中美、中日关系具有重要的意义。中美在经贸、朝核、反恐、防扩散等双边和国际问题上的共同利益不断增多,近年来的两国关系保持基本稳定并有所发展;但美国国内某些势力对社会主义中国的发展壮大疑虑较多,在重视发展对华关系的同时,要求遏制、防范中国的声音也在增强。日本是中国周边最大的发达国家,是影响中国周边环境的重要因素之一。近年来,日本民族主义倾向进一步发展,右翼势力影响上升。最近日本新领导人访华,表达了发展中日正常邦交关系的意愿,受到国际社会的普遍欢迎。中美、中日关系的平稳健康发展,符合中、美、日三国的根本利益。从长远看,中美、中日关系还会有反复和波折,但前景是光明的。
第三,进一步发展睦邻友好关系,巩固周边依托。中国是世界上邻国最多的大国。周边形势的复杂变化,中国与邻国关系的好坏,直接影响到中国的和平发展和统一大业。中国创造良好的国际环境,首先要稳定周边;实现和平发展,也要依托周边。周边环境虽然存在各种不确定因素,但稳定、缓和仍然是周边形势发展的基本趋势,求和平、谋发展是周边各国的主要政策取向和共同利益所在,对话与合作是周边国家关系的主流。中国长期坚持睦邻友好政策,与周边国家共同利益不断增多,利益联系的纽带也更加紧密,双方互信在增加。周边多数国家支持中国实现和平发展,把中国的发展视为带动亚洲振兴和地区繁荣的一个积极因素。良好的周边环境为中国提供了更大的发展空间和更广阔的回旋余地。中国将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的睦邻方针,扎实推进睦邻、安邻、富邻的睦邻政策,把中国的发展同周边国家的共同发展紧密结合起来,积极主动地参与周边合作,为中国的和平发展构建稳定可靠的周边依托,把合作共赢的理念由周边逐步推向全球。
第四,努力巩固与发展中国家的传统友好关系。中国的和平发展同广大发展中国家的根本利益是一致的。发展壮大的中国有利于维护和改善发展中国家的总体利益,有利于发展中国家的共同发展。中国始终坚持即使将来发展起来了,也将继续站在发展中国家一边。这是中国走和平发展道路的重要内涵之一,是不同于历史上列强争霸的一个重要标志。作为发展中国家的一员,中国始终把加强同广大发展中国家的团结与合作,作为外交政策的基本立足点。多年来,中国不断加强与发展中国家的集体对话,拓展合作领域,免除债务,增加发展援助。双方传统友好关系经受住了国际形势复杂变化的考验,得到了新的发展和深化。
然而,由于发展基础、水平和外部环境的差异,中国与一些发展中国家之间在一些具体问题上也存在分歧。中国的纺织、轻工等产品与部分发展中国家的同类产品重叠,双方经贸摩擦有所增多。亚非拉一些发展中国家在经援、投资等方面对中国的期望上升。团结、依靠广大发展中国家,是中国走和平发展道路的基石。双方在维护世界和平、反对强权政治、实现互利共赢、推动建立公正合理的国际政治经济新秩序等方面有着共同的利益诉求。中国将从大局出发,通过平等协商,努力化解纠纷,进一步深化与发展中国家的互利合作。
第五,更好地树立负责任大国的形象。随着中国的发展,国际上更加看好中国的国际地位,要求中国发挥更大的作用。实际上,中国发挥更大的作用,包括国内和国际两方面的涵义。中国国内坚持走全面协调和可持续发展的道路,作为发展中的人口大国,保持自身的发展和稳定就是对世界的最大责任和重要贡献。
中国对世界负有重要责任和义务,是维护世界和平与发展的坚定力量。我们争取和平的环境发展自己,又以自身的发展促进世界和平。我们坚持和平发展合作,与各国共同致力于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。中国提倡以合作谋和平、以合作促发展、以合作解争端,根本目的是为了维护中国人民的根本利益和世界人民的共同利益。从东亚金融危机坚持人民币不贬值,到近年来联合国改革、国际维和、防扩散、反恐等越来越多的国际事务中,中国始终发挥着建设性的作用。中国以合作和互利共赢的理念,积极解决与邻国的边界纠纷和南海海底资源开发等问题。但是,中国的国际作用将只能随着综合国力的逐步发展而获得新的提升。值得警惕的是,个别西方国家和一些国际舆论近来以要求中国发挥“负责任大国”作用为口实,推销自己的私货。他们不断借口某些国家的内政问题,对中国与第三国的正常关系说三道四。众所周知,中国始终奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则基础上与世界各国发展友好合作关系。
第六,妥善处理同国际体系的关系。中国是国际体系的参与者、维护者和建设者。中国参加了联合国、世贸组织等100多个国际组织,加入了300多项国际条约,并在发展援助、环保、反恐、防扩散、维护国际贸易秩序等诸多方面,认真履行自己应承担的国际义务。但是,国际秩序中不公正不合理的现象依然存在,面临着来自不同方面的变革要求。事实上,任何国际体系都不是一成不变的,都是一个动态的发展过程。中国一贯主张推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。近年来,中国主张国际关系民主化,倡导多边主义;主张尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利;倡导互信、互利、平等、协作的新安全观;倡导各国发展经济、友好合作,促进全球经济、社会的均衡和可持续发展,实现互利共赢;主张维护世界文明的多样性,倡导不同文明之间进行对话,各种文明兼容并蓄,各国以平等开放的精神进行交流;倡导尊重和发挥联合国在国际事务中的核心作用;主张通过全球性的合作应对全球性的挑战,等等。特别是党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央从国际战略的高度,提出推动建设和谐世界。这不仅是我们坚持走和平发展道路的必然要求,也是我们实现和平发展的重要条件。中国的迅速发展对改变现行国际体系的影响是渐进的、非对抗性的和积极的,是一个很长的发展过程。在可预见的未来,以联合国为核心的现行国际秩序的保障机制具有不可替代性。中国坚持和平发展,表明我们主张在继承、维护现行的国际秩序的基础上,推动国际秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展。