高质量建言资政更好服务党和国家工作大局

　　全国政协常委会工作报告解读

　　□　本报记者 蒲晓磊

　　在3月4日举行的全国政协十三届五次会议开幕会上，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。

　　报告指出，在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，坚持政协性质定位，以庆祝中国共产党成立100周年为主线强化思想政治引领，以促进“十四五”良好开局为重点认真履职尽责，以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设，为党和国家事业发展作出新的贡献。

　　2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。报告提出，人民政协要坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。

　　多位全国政协委员在接受《法治日报》记者采访时说，要全面提升履职能力，以高质量建言资政更好服务党和国家工作大局，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

　　认真履职助力“十四五”良好开局

　　落实年度协商计划，克服疫情影响，全年举办重要协商活动25次，开展视察考察调研82项，立案提案5039件，编发大会发言稿867篇，有效服务决策施策。

　　聚焦推动高质量发展，召开构建新发展格局专题议政性常委会会议，就坚持扩大内需战略基点、打通制约经济循环的关键堵点等调研议政。

　　紧扣民生关注，召开建设更高水平的平安中国专题议政性常委会会议，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、应对人口老龄化等召开专题协商会，就推进新时代兴边富民行动、建设高质量教育体系、国家公共卫生防护网、中医药资源发掘保护、加强乡村卫生院室建设和管理、社会救助法的制定、边疆地区发展与安全等视察建言。

　　着眼生态文明建设，开展加强青藏高原生态环境保护与气候变化适应重点提案督办，就黄河流域生态文明建设、碳达峰碳中和、国家重点湖泊生态环境保护、城镇污水处理等组织协商。

　　助力高水平对外开放，围绕“十四五”规划对外开放重大举措落实、增强对外贸易综合竞争力、海南自由贸易港建设、提高涉外执法司法质效等协商座谈。

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　　一年来，人民政协围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局。

　　助力完善环境公益诉讼，帮助老年人跨越“数字鸿沟”……全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇欣喜地看到，自己的建议和提案发挥了积极作用。

　　“这种改变的背后，是人民政协‘重要阵地’‘重要平台’‘重要渠道’作用的体现。正如报告所展示的，人民政协围绕中心任务议政建言，以促进‘十四五’良好开局为重点认真履职尽责，真正做到了以高质量建言服务高质量发展。”刘红宇说。

　　紧扣党和国家大局广泛凝聚共识

　　报告在提到2022年工作时，把“紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识”排在第一位。

　　报告提出，要围绕迎接中共二十大加强思想政治建设，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为主导的学习制度体系，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通党的创新理论，团结引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义道路。要进一步提高谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团、专委会媒体见面会、重点关切问题情况通报会等机制化做法的水平，鼓励委员结合自身经历，运用多种方式讲述中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。要丰富团结联谊活动形式，把握社会动态，反映界别群众诉求，促进社会和谐。

　　报告要求，中共二十大召开后，要通过常委会会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告、委员读书等形式深入做好学习宣传贯彻工作，切实把思想和行动统一到大会精神上来，团结引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。

　　“围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力，是人民政协在今年最重要的工作。作为一名全国政协委员，我要紧紧围绕这一目标，持续提高政治站位，进一步提升建言质量和水平，增强凝聚共识工作的实效性，改进联系服务界别群众的工作，强化责任和担当意识，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。”全国政协委员、民进中央委员、郑州大学法学院教授沈开举说。

　　为加强中华儿女大团结努力奋斗

　　报告专门提出，要“强化使命担当：为加强中华儿女大团结努力奋斗”。

　　报告指出，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大团结大联合的象征，要弘扬优良传统，担当职责使命，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大共识、汇聚磅礴伟力。

　　全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说，加强中华儿女大团结，是人民政协的职责使命所在。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征。为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大共识、汇聚磅礴伟力，人民政协义不容辞，当仁不让。

　　“团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。这个圆心，就是中国共产党。这是历史的选择、人民的选择。我们每一名政协委员，都应该始终坚持党的领导，在本职工作和委员履职过程中，以协商聚共识，以共识固团结，推进党领导下的真正的、广泛的、紧密的大团结。”吕红兵说。

　　报告强调，加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。

　　“政协委员要提高政治站位，努力做担当者而非旁观者、践行者而非清谈者，在勤勉履职中增进团结、合作共事中巩固团结、共同奋斗中深化团结，以实际行动推动加强中华儿女大团结。”全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹说。

　　本报北京3月4日讯