温家宝出访印巴将中国周边外交推向高潮

　　时值世界辞旧迎新与国际秩序新陈代谢之际，中国总理温家宝于12月15日至19日访问印度与巴基斯坦，为中印关系增信释疑，对巴基斯坦雪中送炭，将2010年的中国周边外交推向高潮。

　　温总理在中印建交60周年之时访印，扎实拓展互利合作，为全球化与多极化新时代的中印关系指明方向，具有深远国际战略影响。中印发表《联合公报》，决定建立两国国家元首、政府首脑定期互访机制，开通两国总理电话热线，建立“战略经济对话”机制与外长年度互访机制，确立2015年双边贸易额1000亿美元的新目标，宣布2011年为“中印交流年”，中方表示“理解并支持”印度在联合国包括安理会中发挥更大作用的愿望。

　　当前中印关系正处于新的重要关头和“历史方位”，在“后金融危机时代”，中印关系对双方、本地区与世界的重要性明显增加。从新的时代背景看，国际金融危机之后，亚洲崛起、新兴大国崛起、发展中国家崛起相互交织、同步加快，其中，中印堪称两颗耀眼与亮丽的“新星”。中印两国的“共性”正变得越来越多，两国经济都保持强劲增长，两国巨大的消费市场都在从潜力转变为现实，两国同为世界人口大国，彼此既是正在加快崛起的东方文明古国，又是新兴大国的重要成员，互为重要邻国与市场，对改革全球经济治理、应对气候变化等全球性挑战、推进国际格局多极化与国际关系民主化、建立公正合理的国际新秩序，具有广泛共识与共同的战略利益。

　　此外，中印作为亚洲大国，不仅肩负共同振兴亚洲的历史使命，而且在维护南亚稳定与印度洋海上通道安全上，具有现实共同利益。印度洋通道对中国经济可持续发展愈发重要，而印度也对参与东亚区域经济合作兴趣浓厚，中印需要相互理解与支持，以共同发展。还有，作为重新焕发生机的两大古老文明，中印不仅文化底蕴深厚，而且发展模式各有千秋，彼此既可开展文明间的对话，亦可相互学习、取长补短、共同进步。

　　毋庸讳言，中印关系存在不少问题，既有历史遗留争端的“老大难”如边界问题，也有在共同加快发展中遭遇的层出不穷的“新问题”，如跨界河流的水资源问题、贸易不平衡等，但如一味纠缠于这类问题，对中印关系固守狭隘心态、消极情绪与怀疑主义，以至“一叶障目、不见泰山”，则不仅有违世界大势，而且对双方都很不利。

　　事实上，中印的共同点远多于差异，中印关系理应以合作为主、以竞争为辅，并且竞争也应追求良性竞争，目的是相互促进。中印应大力弘扬求同存异精神，不拘泥于眼前争端与具体问题，不“斤斤计较”，应“站得高”、“看得远”，以“世界眼光”与“战略思维”，立足于金融危机后全球大变局的新现实，妥善处理分歧与争端，致力于中印共同崛起。

　　需要指出的是，西方大国作为现有国际体系的主导者，其对中、印等非西方新兴大国的崛起绝非心甘情愿，而是充满焦虑不安，尤其害怕中印“战略接近”，对中印关系极力加以分化。对此，人们要有清醒认识。

　　一段时期以来，印度发展势头良好，成为各大力量竞相争取的超级“香饽饽”，在大国关系中左右逢源、备受追捧，处于相当有利的地位。然而，西方大国的战略意图绝不单纯，而是区别对待中国与印度，一面对印度的“民主价值观”很是“器重”，极力“忽悠”“印度崛起”，利诱拉拢印度，一面对“中国崛起”严加防范，“抑”中国而“扬”印度，企图利用中印矛盾、夸大中印竞争、诱导中印对抗，以便分而治之。例如，面对亚洲崛起与欧美衰落之势，美国著名战略学者保罗·肯尼迪近期撰文“出招”，建言西方与印度结盟，以遏制中国与延缓西方衰落。对此，中印均应洞若观火、心中有数，不上西方分化离间的当，不让彼此分歧争端干扰迟滞两国关系大局，应共同推进双方及发展中国家的利益和话语权。而在温总理此次访问中，中印两国领导人一致认为，“世界上有足够的空间供中印同时发展，也有足够的领域供中印开展合作。”温总理还在演讲中反复强调，中印“是朋友而非对手”，中印两国用实际行动，对西方大国的分化企图作出了最好的回答。

　　而作为中国的“全天候朋友”，温总理也对处于困难之中的巴基斯坦进行了重要访问，深化了中巴战略与经贸合作。中巴“战略伙伴关系”基于共同地缘战略利益，彼此一贯相互支持各自核心利益，经受住了时间与风雨的考验。

　　近年来，巴基斯坦天灾人祸交织、内忧外患加剧，外有美国没完没了的阿富汗战争和对巴基斯坦肆无忌惮的“越境打恐”，内有部落地区极端势力的暴力恐怖活动肆虐，加之2010年遭遇特大洪灾，致使巴国和平稳定与安全备受冲击。作为患难与共的友好邻邦，中国在关键时刻挺身而出，在救灾、人道主义援助与灾后重建等方面对巴全力协助，充分体现了中巴友谊的“高含金量”

　　温总理此次访巴将更加突出“当务之急”，即进一步支持巴灾后重建，并将其与实现巴长远经济发展相结合，同时加强战略沟通协调与人文交流，“从上到下”巩固中巴友谊。

　　温总理印巴之行顺势而为，展望未来，中国将均衡协调发展与印、巴合作，稳健拓展中国周边地缘战略依托带的西南方向。(陈向阳)