北京交通临严峻挑战 优先发展公共交通为根本出路(2)

　　辩　北京如何治堵

　　有学者认为，北京近年的实践证明，乘客低票价、政府高补贴、公交高投入对公交发展功不可没。

　　机动车应该发展还是限制？

　　【正方】

　　徐长明(国家信息中心资源部主任)：出行机动化和汽车大规模的家庭普及，是一个国家经济社会发展的必然规律。这个过程伴随着重工业化和城市化，汽车会大规模地普及。

　　马未都(观复博物馆馆长)：买车是经济高速发展时期人们的愿望，这个梦想没法剥夺。

　　【反方】

　　郑也夫(北京大学教授)：我从1994年起就反对发展私车，至今观点未改。为了给机动车腾出更多空间，我们城市的街正越来越多地变成路。我觉得没车开挺好，省钱、省时、省心。

　　优先发展公交的效果如何？

　　【正方】

　　郭继孚(北京交通发展研究中心主任)：本着设施用地优先、投资安排优先、路权分配优先和财税扶持政策优先的原则，北京公共交通在这两年取得了长足的发展。目前北京公交出行占比近40%，公交投资的比例在“十一五”期间预计将超过50%，在很大程度上缓解了交通拥堵状况。

　　【反方】

　　徐康明(上海城市交通咨询专家、交通部公路科学研究院教授)：如果没有北京市大力发展快速公交系统的战略举措，目前的交通状况肯定达不到现在的水平。同时也必须看到，如果常规公交服务水平在今后几年得不到改善，很可能在未来客流转化或者是出行比例转化上，会损失公交出行比例，小汽车的出行比例将增加。北京今年开始已经有这样的苗头，需要引起重视。

　　公交票价低不低？

　　【正方】

　　陆锡明(上海城市综合交通规划研究所所长)：北京近几年的实践证明，乘客低票价、政府高补贴、公交高投入对公交发展功不可没。

　　【反方】

　　阎晓明(人民日报社北京分社秘书长)：北京发展公共交通的政策是非常惠民的，但它没有解决北京出行结构问题。我认为，公交的发展仅仅从惠民和满足最低收入人群的角度来考虑可能行不通，可达、易行才是公交最根本的目的。只有这样才能让所有人得到实惠。

　　聂大华(北京市政设计总院副总工程师)：北京地铁的票价可否与地铁的使用时间、行驶里程挂钩，避免一些不必要的交通流量停留。

　　限行是取消还是扩大范围？

　　【正方】

　　李少华(北京市政协常委、工商联副会长)：鉴于当前北京严峻的汽车拥堵状况，我认为应该把目前一周限一天的政策改成像奥运期间那样分成单双号并固定下来，包括休息日和节假日。因为现在经常是礼拜六、礼拜天出去的时候比上班时间还堵。

　　【反方】

　　南辰(新华社《南辰观察》撰稿人)：要保护汽车家庭的基本权利，包括财产使用权。如果用行政手段去限行，公民的财产使用权就打了折扣。我认为在“十二五”期间，北京在经历了奥运以来的三轮限行之后，已经给轨道交通的发展争取了一定的时间，轨道交通网也达到了一定规模，这时候要逐步恢复对汽车家庭权利的尊重，这种尊重是跟社会法制化的进程接轨的。