一、双边政治关系回顾
中比于1971年10月25日建立外交关系。中比建交后,双边关系发展顺利。2000年以来,双方高层往来增多,两国国家元首实现了互访。我访比的领导人主要有:朱镕基总理(2000年、2001年)、司马义·艾买提国务委员(2002年)、温家宝总理(2004年)、曾培炎副总理(2006年)等;比方访华的有:王储阿尔贝(1993年,现已继任国王)、王储菲利普亲王(1996年、2000年、2004年、2007年、2008年来华出席北京奥运会开幕式)、副首相梅斯达特(1997年)、副众议长兰森斯(1998年)、首相德阿纳(1998年)、参议长德戴克尔(1999年,随西欧联盟议会代表团、2003年)、首相伏思达(2002年)、首相莱特姆(2008年8月来华出席北京奥运会闭幕式,10月来华出席第七届亚欧首脑会议)、国王阿尔贝二世(2005年6月)、副首相兼财政大臣雷德尔斯(2006年10月、2008年8月来华出席北京奥运会闭幕式)、众议长德克罗(2006年10月)。2008年5月12日四川汶川特大地震发生后,比首相莱特姆和外交大臣德古赫特分别向温家宝总理和杨洁篪外长致函慰问,比政府向灾区提供116万欧元物资援助。2008年12月,中比关系因涉藏问题受到干扰。 2009年8月,两国关系恢复发展。10月,国家副主席习近平访问比利时并出席“欧罗巴利亚—中国艺术节”开幕式。2010年4月,比副首相兼外交与体制改革大臣瓦纳克尔正式访华。5月,比首相莱特姆来华参观上海世博会。6月,比王储菲利普亲王来华出席上海世博会比利时国家馆日活动。
二、双边经贸关系和经济技术合作
比是我在欧盟的第七大贸易伙伴。2008年,双边贸易额为202亿美元,同比增长15.5%。我从比主要进口钻石、机电设备、塑料制品、纺织机械、医药制品等,我向比主要出口机电产品、纺织品、服装及珠宝、家具等。
截至2007年6月,比在华投资项目共682个,实际投入约9.4亿美元。其中2007年上半年投资项目22个,实际投资4000万美元。多为高科技企业,其中西安杨森制药公司最为成功。比利时弗拉芒大区还设立了“亚洲基金”,鼓励其企业对亚洲国家,尤其是对中国投资。比利时富通银行(FORTIS)所属的富通基金管理公司与我海通证券公司筹建的合资证券基金管理公司已于2003年5月正式挂牌营业。中外首个产业投资基金-中比直接股权投资基金于2004年11月底比王储菲利普访华期间正式开业,2005年1月开始实质性资产运作。
截至2007年6月,我从比利时共引进技术项目387个,合同金额25.24亿美元。主要涉及机械、城建、纺织、汽车和邮电等领域。
在发展援助方面,1983年中比两国政府签订了《合作发展议定书》,迄今比对华援助项目共31项,总金额约4000万美元,涉及运输、邮电通讯、能源及人员培训等领域。“中比陕西社会经济综合扶贫发展项目”是两国最近进行的发展合作项目,比向我提供1000万欧元的无偿援助。该项目已于2004年12月实施完毕。
财政合作方面,比是最先向我提供政府无息贷款的西方国家。截至2004年底,我与比利时政府共签订政府贷款协议金额2.28亿美元,累计生效金额2.27亿美元,实施项目35个。2004年底,中比直接股权投资基金(规模为1亿欧元)开业后,比方表示该基金是中比财政合作的重要内容,比方将以此取代以往对我提供政府优惠贷款的财政合作形式。
受金融危机影响,2009年双边贸易额167.2亿美元,同比下降17.3%。今年第一季度,双边贸易额49.5亿美元,同比增长48.1%。两国双向投资不断扩大,我在比投资企业运行平稳。
三、文化、科技、教育、航空、军事及地方交流与合作
科技:1979年中比签定《发展经济、工业、科学和技术合作协定》。双方科技合作主要涉及土壤改良、育种、农药、选矿、环保、水文地质、风能、核能等领域。迄今,双方已召开15届科技混委会,共执行300多个合作项目。1993年比实行联邦制后,我科技部已先后与比弗拉芒、瓦隆、布鲁塞尔三大区建立科技合作关系。2008年,中比政府间科技合作项目达23个,涉及气候变化、能源、生物医学等领域,双方举行建筑节能、环境和能源、遥感技术等多次研讨会。
文化:1980年,两国签订文化合作协定。我在比曾举办出土文物、民族服饰、工艺美术等展览,比在华举办过挂毯、木刻、油画照片展等。双方多次互派文艺团体访问演出。2002年9月,中国西藏文化周在布鲁塞尔成功举办。2002年11月,比利时法语区沙勒瓦现代舞团出席了第四届上海国际艺术节;12月,西安唐乐宫歌舞团赴比访演。2004年11月,比著名指挥家艾利克·李德汉与北京交响乐团在北京合作举办比利时古典音乐会。2005年5月,弗拉芒皇家芭蕾舞团访华。2006年10月,为庆祝中比建交35周年,文化部副部长周和平率团访比,并在比举办了郎朗音乐会、汉阳陵文物展等一系列活动,引起巨大反响。2008年,两国共同举办秦汉文物展,比弗莱芒语区皇家爱乐乐团、法语区民间歌舞团访华。2009年10月在比开幕的“欧罗巴利亚—中国艺术节”历时近5个月,举办500多场活动,扩大了中国文化在比利时和欧洲的影响。
教育:中比教育合作主要在中国与弗拉芒大区之间进行,双方1994年签订了教育合作协议,目前协议执行情况总体良好。2006年底,我在比有留学生2000多人,比在华留学生200多人。自2005年起,我先后在布鲁塞尔、列日、鲁汶工程联合大学建立了三所孔子学院。荷语布鲁塞尔自由大学申请成立第四所孔子学院。2007年,比鲁汶大学与清华大学互办“鲁汶周”与“清华周”。2008年,比政府首次以政府资助方式支持比学者来中国进修,鲁汶大学等4所综合性大学在中国设立办公室。航空:2006年4月,海南航空公司开通每周四班的上海-北京-布鲁塞尔航班。同年8月,中比签署关于扩大两国航空运输安排的谅解备忘录,比利时TNT Airways航空公司于11月开通了列日—上海货航,每周2班。
军事:近年来,两军交往增多。2000年5月,比海军参谋长费尔霍斯特访华;同月,比海军“万德拉尔”号导弹护卫舰访问上海。2001年3月,我空军司令员刘顺尧访比;9月,我南京军区司令员梁光烈率团访比。2002年10月比国防大臣弗拉奥访华。2004年10月,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访比。2005年6月,比国防参谋长范德勒访华。10月,比国防大臣弗拉奥再次访华。
目前,两国已建立友好关系的省、市共有23对:北京市同布鲁塞尔大区、上海市同安特卫普市、陕西省与安特卫普省、湖南省同埃诺省、福建省同列日省、河南省同瓦隆地区、河北省同东弗兰德省、浙江省与西弗兰德省、江苏省与那慕尔省、四川省同布鲁塞尔大区、安徽省同瓦隆布拉邦省、四川省成都市同马林市、河南省安阳市同布鲁塞尔大区斯哈尔贝克市、河北省承德市同维尔萨姆市、湖南省衡阳市同图尔内市、长沙市同蒙斯市、陕西省汉中市同特恩豪特市、广东省深圳市与瓦隆布拉邦省、北京朝阳区和布鲁塞尔首都大区圣皮埃尔市、江苏省泰州市同列日省惠市、江苏省扬州市和林堡省布雷市,黑龙江省与卢森堡省、山西省太原市与列日市。
四、重要双边协定及文件
《商标注册互惠协议》(1975年),《海运协定》(1975年4月),《发展经济、工业、科学和技术合作协定》(1979年11月),《政府贷款协定》(1979年11月),《投资保护协定》(1984年3月),《避免双重征税协定》(1985年)、《民事司法协助协定》(1987年11月),《关于相互承认驾驶执照的协议》(1994年)、《环境合作谅解备忘录》(2002年)、《中国-比利时直接股权投资基金的谅解备忘录》(2002年)、《中比加强政治对话联合声明》(2004年)、《关于相互促进和保护投资的协定》(2005年)、《关于电子电器设备废弃物和清洁发展机制的协议》(2006年)、《比利时-中国直接股权投资基金的谅解备忘录》(2007年)等。
五、相互设领情况
比利时在上海、广州、香港设有总领馆。中国未在比利时设领事机构。
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