红楼梦村征地争议调查:代金券“代”了补偿款(2)

　　对此，新酒厂总经理刘世鑫表示，村民指认的那块荒地其实并非无用，酿酒所需窖泥，全部由那块土地提供。待这宗地块上的窖泥取完后，将盖起已规划好的两个车间。

　　今年5月，村民的隐忧一下子浮出水面。新酒厂提出要征地300亩，其中红楼梦村240多亩。当月，征地前期工作展开。这些土地被征用后，这个1000多人的村子，人均耕地将只剩0.8亩。

　　“我们都不知道，就有人去丈量我家的地。我们以后吃什么？太没道理了。再说，酒厂还有地没开发，怎么又要征地？”村民张逢影说。

　　在这种局面下，一些人把锁在抽屉、箱子里，以及放在各个安全角落的代金券翻出来，送到张逢影及另一个村民肖艳手中，委托她们代为维权。同时，这部分村民还筹集资金，到北京请了律师。

　　随着律师的介入，这些村民得知，老酒厂的340多亩土地早在1996年就已被征为国有土地。

　　“很多人不知情。”张逢影说。记者也随机了解到，确有一些村民表示对那片土地的性质不清楚。

　　一名不愿意透露姓名的镇干部解释道，1998年《村民委员会组织法》颁布实施前，这里根本就没有村务公开一说，更不用提民主表决，因此村民不知情是完全可能的。

　　根据从宜宾县国土资源局及红楼梦村村委会获取的资料，创办于1979年的红楼梦酒厂本是红楼梦村的集体企业。后来该酒厂扩大生产规模，1996年8月经四川省国土局批复，同意征用该村土地347.76亩，作为酒厂原料车间、成品库等项目用地。正是这一批复，表明这些土地的性质变为国有，而其使用权类型为划拨。

　　张逢影和肖艳等村民对土地所有权的转变感到不解，“村办企业用集体土地不就行了，为什么非要征为国有？”

　　老酒厂一名不愿透露姓名的负责人解释道：“那个时候，老酒厂的生产规模扩大了，资金成了大问题。酒厂想抵押贷款，而集体土地不能抵押。”

　　不过，红楼梦村村委会及相关部门并没有提供相关材料，证明土地性质转变的合理性。

　　这些质疑的村民想请1996年任村支书的老支书阳治国出来解释清楚征地是怎么回事，但“老书记不接电话”。

　　“代金券不能从根本上解决我们的吃饭问题。我们要的是土地。”村民肖艳说，“再说，谁知道下一届、再下一届村委会领导班子还认不认这些代金券？”

　　出路

　　红楼梦村现任村支两委班子也正在为代金券的事发愁。

　　村委会与酒厂签订的有偿使用资金协议于今年12月31日到期。是把资金拿出来还是继续与对方续合约，两委班子也拿不定主意。为此，村上开过两委会、村民代表会议，又开过党员大会，商讨对策。

　　9月10日，红楼梦村党员大会上，29名党员在《关于企业发展与400万资金的分配意见征求表》上表达了他们的意愿。24名党员不同意分配400万元资金。

　　村委会主任徐植和表示，下一步还将继续征求村民意见，最终要通过村民大会表决。“400万元决定了大家能不能吃上饭。我相信大家会同意让新酒厂继续使用资金。”他说。

　　他现在担心的是，这场代金券风波过后，新酒厂还愿不愿意续合同。不过新酒厂总经理刘世鑫表示：“愿不愿意续合同是村民说了算的事。如果村民愿意续，我们公司没问题。”

　　红楼梦村曾有过辉煌的历史。它原名下食堂村，早在上世纪60年代，这里就流行一句话：“学大寨，赶昔阳，奋起直追下食堂。”那时，全国各地来参观的人络绎不绝，有时一天就有上千人。

　　1970年代末，时任村支书阳治国推行“统分结合，双层经营”，壮大集体经济。这一经验被传播到全国各地，一时又获“东有华西村，西有下食堂”之誉。

　　老酒厂就是那时的产物。其辉煌之时，职工多达近300人。林黛玉扮演者陈晓旭“莫道醉魂飞不起，一杯梦酒上红楼”的广告语传遍大江南北。1999年，村名甚至也因此改为红楼梦村。

　　新世纪初，老酒厂开始衰败。2002年，老酒厂处于半停工状态，第二年干脆停工。老支书阳治国也于2001年退出曾叱咤风云多年的红楼梦村舞台。

　　新一任村支两委班子上任后，提出了处置老酒厂的4套方案，最终由村民公决决定整体转让。时任村委会副主任的季显祥回忆说，县镇村3级工作组在村里断断续续工作了一年，“那时候三天两头开会，大家都知道这事”。

　　新酒厂开工后，红楼梦村330名村民被安置到那里上班。他们每年从新酒厂获得的薪水，据称在400万元以上。这暂时打消了部分村民对失去土地的忧虑。

　　不过，张逢影及肖艳等村民还是觉得这样“不保险”。她们的目标是拿回土地。

　　9月13日，村民们的代理律师向宜宾市中级人民法院提起行政诉讼。其诉讼请求是：要求确认宜宾县政府1996年实施的征地行为违法；理由是，宜宾县政府在将集体土地征为国有土地的过程中没有履行告知义务，没有依法进行补偿，违法划拨土地给村办企业使用等。