全国人大常委会促进解决宁夏中南部地区民生难题纪实(2)

　　这是一组令人欣慰的数据——

　　宁夏引黄灌溉水利用系数从0.36%提高到0.42%，城市节水器具普及率从40%提高到60%，万元GDP用水量从2005年的1288立方米下降到2009年的541立方米；

　　自治区“十一五”期间水土保持投资比“十五”期间增长了60%，每年减少入黄河泥沙4000万吨；

　　2006年以来，全区建成中小型集中供水工程182处、泉水改造265处、砼集水场5.8万处，解决了148万人的饮水安全问题，其中中部干旱带已经建成5项重点供水工程，解决了17万人的饮水安全问题；

　　2007年以来，启动宁夏中部干旱带高效节水补灌工程28处，发展补灌面积58万多亩，受益人口达21万人；

　　今年全区马铃薯种植面积达410万亩，总产量将达到500万吨，主产县农民人均从马铃薯一项可获得纯收入800元以上……

　　一组组翔实的数据，正是宁夏中南部各族群众生产生活条件正在逐步改善的真实写照；一个个喜人的变化，凝聚着全国人大及其常委会对宁夏中南部各族群众的牵挂与关怀，凝结着全国人大代表、国务院承办部委和自治区有关方面的汗水与心血……

　　着眼民生 着眼长远 全国人大常委会将继续督办涉“水”建议

　　吴邦国委员长非常牵挂宁夏中南部干旱地区困难群众的生活，这次宁夏之行，又把检查有关代表建议的办理情况作为调研的重要内容。离开北京前，他要求地方安排调研路线时一定要到最贫穷的村子去看看；一抵达固原六盘山机场，立即驱车行经数十公里崎岖山路，前往原州区开城镇海沟村，实地察看贫困山区村民们的生产生活，了解代表建议的办理情况。

　　越野吉普车沿着山沟一路颠簸前行。沿途看到山高坡陡沟深、水土流失严重，得知种庄稼全看老天爷脸色、人畜饮水没有保障、全村年人均纯收入只有2700多元，吴邦国神色十分凝重。

　　吴邦国走进村民马进仓家里，与一家人坐在坑上拉起家常。从吃水从哪里来、孩子在哪里上学，到家里有什么收入来源、庄稼收成如何，吴邦国问得十分仔细。马进仓家前的土坝上，吴邦国与村民们围坐在一起，一边品尝村民们自家做的馓子，一边与大家亲切交谈。

　　“家里粮食够吃吗？”委员长问。

　　“基本上够吃。”一位村民回答道。

　　“喝水问题解决了吗？”委员长接着问。

　　“山沟里有一眼泉，半年有水，半年没水，一旱就更没水。”

　　“没水时去哪里找水？”委员长关切地问。

　　“花钱去别的地方拉水，我们农闲时打工的钱都用来买水了。”村民们的语气十分无奈。

　　委员长的神色更加凝重起来。

　　“现在国家政策这么好，我们还富不起来，就是因为自然环境太差了。”村民们感到有些无助。

　　委员长用坚定有力的语气对村民们说：“党和政府一定会想办法解决大家的问题。通过上下共同努力，相信乡亲们的明天一定会比今天好！”

　　村民们用热烈的掌声，表达着对美好未来的向往。

　　宁夏中南部一些地方自然环境过于恶劣，根本不具备生产生活条件，需要进行生态移民。在海沟村，吴邦国问当地负责同志：“中南部生态移民搬迁工作进展如何？”

　　“前几年移走了16万人。”

　　“他们愿意走吗？”委员长接着问。

　　“他们都非常愿意。”

　　委员长叮嘱道：“移民是个系统工程，一定要规划好、实施好，做到移得出、稳得住、逐步能致富。”

　　随后几天里，吴邦国又深入宁夏各地，实地了解发展节水高效特色农业、带动农民增收致富、生态恢复与环境保护等方面的情况，继续实地检查有关代表建议的办理情况，对办理工作取得的成效给予充分肯定。

　　与此同时，吴邦国通过听取汇报和实地调研，了解到一些需要继续解决的问题：宁夏中部干旱带还有20万人饮水困难；中部干旱带高效节水补灌工程需加大推进力度；固原(中南部)地区城乡饮水安全水源工程项目尚待批准立项；建设马铃薯种薯繁育基地需要建设商品薯窖藏设施，需要重点扶持……

　　吴邦国强调，宁夏中南部地区干旱少雨、自然条件恶劣，人口严重超载，是宁夏也是全国最困难的地区之一，许多群众的生活还非常贫困。改善这一地区的基本生存条件，既是宁夏的一项长期战略任务，又是一项紧迫的民生工程。没有中南部地区的小康，就没有宁夏的小康。一定要思想高度重视，措施坚定有力，加大扶贫攻坚力度，把解决这一地区困难群众的生存与发展问题作为促进宁夏发展的重中之重，争取用3年左右时间，基本解决中南部地区城乡居民饮水安全问题，争取用3到5年时间，基本完成中南部地区生态移民搬迁任务。全国人大及其常委会将持续关注、持续督办，务求代表建议办理取得更大实效。

　　让贫困地区群众的生活一天天好起来——这，正是全国人大代表认真履行职责、积极提出建议的目的所在，正是全国人大及其常委会重视发挥代表作用、重点督办相关建议的出发点和落脚点。