内蒙古呼伦贝尔称7大河流全部断流说法不准确

　　7月26日，呼伦贝尔市政府新闻办召开新闻发布会，就7月18日搜狐网、人民网等网站刊载《内蒙古草原沙化严重呼伦贝尔七大河流全部断流》文章中称：“露天开采破坏的不仅是草原植被，更严重的是破坏了地下水资源。近年来，呼伦贝尔7大河流全部出现断流”的说法作出回应，并指出呼伦贝尔7大河流全部断流的提法不够准确；河流断流与煤矿开采无直接关系；保护草原生态所采取的措施得力。

　　市政府新闻发言人、市水利局长杨文生在发布会上首先提出呼伦贝尔7大河流全部断流的提法不够准确。据介绍，呼伦贝尔市共有大小河流3000余条，其中流域面积大于1000平方公里的有63条。在如此众多的河流中因极端干旱气候导致个别中小河流发生断流，完全属于正常现象。据水文资料记载，2007年，乌尔逊河、克鲁伦河和莫尔格勒河在畅流期发生断流；伊敏河、根河、牛耳河和绰尔河等4条河流在冰封期由于地表水转成地下潜流，水文观测记录为"零"，但这不属于通常所说的畅流期发生的断流。由于呼伦贝尔地处高纬度地区，冬季寒冷，河流在冬季发生“冰封型”断流属于正常现象。特别需要说明的是，2008年以来，由于降雨量增加，曾在畅流期发生断流的乌尔逊河、克鲁伦河和莫尔格勒河已经于2008年开河时全部恢复径流。2010年7月18——22日水文观测资料显示，这三条河流的径流量分别为6.57立方米／秒、12.2立方米／秒和1.34立方米／秒。

　　事实上，呼伦贝尔市水资源开发利用量极低，特别是地表水的开发利用量2009年只有7.15亿立方米(包括呼伦湖生态用水),仅占地表水资源总量的2.4%(我国目前水资源平均开发利用率为25%)。如此低的开发利用量不足以造成河流断流。所以说由于人为因素造成呼伦贝尔7大河流全部断流的提法无论是在理论上还是实际中都是不科学，不准确的。

　　新闻发布会还强调，呼伦贝尔河流断流与煤矿开采无直接关系。

　　据悉，在畅流期发生断流的河流流域内，没有大的取水工矿企业，特别是乌尔逊河位于达赉湖国家级自然保区核心区内，没有任何工业生产项目，在畅流期发生断流完全是由于呼伦贝尔草原乃至蒙古高原近几年连续干旱所致。降水量减少(根据气象资料记载，克鲁伦河、乌尔逊河和莫尔格勒河流域2000-2008年降水量与历年平均值相比偏少30%，蒸发量却增加了10%)，致使河流水量减少，导致部分河流局部河段发生断流。

　　克鲁伦河由于受连续干旱影响，径流量大幅度减少，2002-2008年平均径流量只有1.27亿立方米，仅为多年平均径流量5.22亿立方米的24.33%，并于2007年9月8日出现断流；乌尔逊河也由于受连续干旱影响径流量也大幅度减少，2002-2008年平均径流量只有1.28亿立方米，仅为多年平均径流量6.88亿立方米的18.60%，并于2007年11月13日出现断流。

　　莫尔格勒河流域2000-2008年为较长周期枯水年组，特别是2007年降水量只有119.9mm，相当于多年平均降水量的40%，为百年一遇干旱年份，干旱是导致莫尔格勒河于2007年7月31日发生断流的主要原因。

　　伊敏露天煤矿位于伊敏河流域，露天矿采区面积6.7平方公里，仅占伊敏河流域面积的0.03%；年平均疏干水量约为1700万立方米，仅占伊敏河流域水资源总量18.86亿立方米的0.9%。无论从区域上还是疏干水量上看，都在可控范围之内，不会造成影响。

　　伊敏煤电公司是国家环境友好型企业，非常注重生态环境保护和循环经济发展。露天矿产出的煤封闭运送到电厂用于发电，疏干水用于电厂冷却循环，固体废物回填采空区，表层腐殖土用于恢复植被，粉煤灰用作新型建材原料，多年来企业累计投入种树种草等生态环保资金近十亿元。与此同时，伊敏煤电公司吸纳了当地1400余名牧民就业，相应减少了十几万头只牲畜的饲养量，大大减轻了当地草场压力，生态效益不可小视。

　　最后，杨文生认为呼伦贝尔市为保护草原生态所采取的措施得力，成效明显。据介绍，呼伦贝尔市以科学发展观为指导，正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系，将"生态立市"确立为五大战略之首，作出了创建国家级生态市的战略部署，坚持"点状布局、集中发展、深度开发、循环利用"的原则发展新兴产业。同时坚持点上开发，面上保护，"用1%的开发节点释放99%的森林草原"。提出坚持不懈地走生态文明建设之路和又好又快发展之路，努力实现"有进有退，美丽与发展双赢"的战略构想。

　　为加强生态保护与建设，呼伦贝尔市全面启动了退耕还林、退牧还草、水资源配置等一系列工程，并制订了《呼伦贝尔生态示范区建设规划》和《呼伦贝尔草原保护与生态型绿色产业发展规划》，把保护生态环境、治理污染、发展绿色经济纳入全市经济发展总体规划中。采取的主要措施为：1、实施退耕退牧还林还草项目，不断改善草原生态环境。截止2009年，呼伦贝尔市实施国家级和自治区级草原生态保护建设项目总投资达7.5亿元。退牧休牧面积达到3200万亩，项目区通过五年的休牧、禁牧后，使严重沙化、退化的草原植被得到明显恢复和改善。几年来完成退耕500万亩。2、实施人工种草战略，减轻天然草场压力。目前，全市牧区共建设人工草场近60万亩，有效保护了天然草原。3、压缩牧区牲畜头数，恢复草原生态环境。牧区牲畜头数从2007年的600多万头只下降到目前的不足400万头只，有效减轻了天然草场压力。4、投巨资治理沙化草原。呼伦贝尔市从2009年开始将在5年内投资6.5亿元，治理沙地500万亩。5、积极出台扶持政策，加大本级财政对牧民转移支付的支持力度。6、大力推进生态水利建设。为遏制持续干旱导致呼伦湖水位下降、水质恶化和沿湖周边草原沙化退化的现象，改善和保护草原生态，优化配置海拉尔河流域水资源，2008年7月，呼伦贝尔市开工建设了呼伦湖水资源配置及水环境治理工程，工程投入运行后，呼伦湖的水质水量及其周边地区生态环境有了明显改善；为了恢复乌兰诺尔水域生态功能，呼伦贝尔市于1997年9月开工建设了乌兰诺尔引水工程。工程投入运行后，恢复湿地面积30多平方公里，乌兰诺尔生态和湿地功能得到全面恢复。(呼伦贝尔日报 毛璐璐)