公安部首公开差额选拔局长始末：录取比例3：311(2)

　　最大限度吸纳民意

　　当然，面对这一新生事物，也不乏疑虑。

　　5月21日实施方案初稿供大家讨论之际，一些疑问和疑惑接踵而至。

　　为什么对这几个局开展公开差额选拔？

　　如何保证公平、公正、公开？

　　哪些局长职位适合搞公开差额选拔？

　　今后部机关选拔任用局级领导干部是不是都将采用公开差额选拔方式？

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　　北京大学人力资源开发与管理研究中心主任、北京大学行政管理学系主任、博士生导师萧鸣政教授认为，出现这些疑虑很正常。

　　“这些年来，我们的组织人事部门锐意改革，不断探索党政领导干部选拔的新途径与新方法，形成了委任制、聘任制与选任制，提名制、票决制与任期制，竞争上岗制与公推公选制等。其中领导干部公开选拔制度(简称‘公选’)应该是目前管理体制机制改革中影响比较广泛的一种。”萧鸣政说。

　　“然而，公选制度也遇到一些实际的问题。”萧鸣政话锋一转，“如哪些职位需要公选、何时进行公选尚需刚性规定；有些干部群众担心公选有利于夸夸其谈、纸上谈兵的‘嘴巴干部’；有些考生担心干部人选早有内定，自己只是做垫背；个别领导甚至有些担心公选出来的干部以后自己难以管理。”

　　公安部政治部副主任兼人事训练局局长、公开差额选拔工作领导小组成员李春生，对公开差额选拔工作遭遇的这些疑问和疑惑，也有所预计。

　　“毕竟，此次改革本身就是一次探索，没有现成的经验可以借鉴。有这样那样的疑问，恰恰证明了大家对改革的关切。”李春生说，“国务委员、公安部部长孟建柱要求我们既要以此为契机，进一步推动部机关干部人事制度改革，着力营造风清气正的良好氛围，树立正确的用人导向；又要通过这次公开选拔，深入宣传党的干部路线方针政策，充分听取广大干部的意见、呼声，使广大机关干部深刻领会、准确把握中央关于深化干部人事制度改革的决策部署，真正把选拔过程转化为学习掌握政策的过程、提高认识的过程、统一思想的过程。”

　　海纳百川，有容乃大。

　　听取民意、修改方案的工作紧锣密鼓展开——

　　5月25日，召开部机关各单位政治处主任会议，印发实施方案，征求各单位意见，收集到5个方面、40余条意见。

　　5月28日，公安部派员到中组部，就拟开展公开差额选拔工作听取意见，并专题调研中组部机关开展竞争性选拔局长工作。

　　5月26日、27日和6月3日，连续召开了由不同层次、不同方面人员参加的4个座谈会，收集到6个方面、100余条意见和建议。

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　　公安部人事训练局副局长、公开差额选拔工作领导小组成员尹云，主持召开了6月3日的离退休干部座谈会。回想当天场景，他感喟颇多：“这些老领导、老干部本着对公安工作高度负责的精神，说出了心里话，提出了很多好的意见和建议。”

　　座谈会上，公安部老领导蒋先进说，公开选拔局长，说明部党委信心更强了，发扬民主的步子更大了。

　　公安部老领导胡之光说，这次试点意义重大，搞好也不容易，相信大家都会认同的，公开差额选拔可以解决许多问题，比如，走群众路线的问题，接受群众监督的问题，防止少数人说了算，防止带“病”上岗。

　　一些老干部还提出，干部问题事关重大，为了选好人用准人，下多大力气都不为过。公选本来就是一次探索，有各种看法很正常。即使出现失误，下次改进就行了，关键是第一步要走出去。

　　“这些话，对我们都是莫大的理解和支持，更进一步坚定了我们推进改革的信心。”尹云说。

　　与此同时，深入宣传发动的“机器”也在高速运转。

　　领导小组就广大干部普遍关心的热点、重点问题梳理、汇总，并以问题解答的形式编成小册子，广为印发；

　　在公安网公安部主页设立公开差额选拔工作专栏，及时发布动态信息，刊载中央关于干部人事制度改革的文件。

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　　6月4日，修改后的实施方案再次提请部党委审议，顺利通过。