半月谈：“全裸乡政府”遇冷凸显改革阵痛

　　四川省巴中市巴州区白庙乡被网友誉为“中国第一个全裸的一级政府”，曾在网上大受追捧。可是，自3月15日起，政府公务开支“全裸”公开的消息经媒体披露后，当地老百姓迫切希望解决水、电、路等民生问题，但白庙乡政府向有关部门争取项目和资金，却少有回音，来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半。

　　白庙乡政府向全社会公开公务开支明细，让包括公务接待费在内的每一分钱支出都清清楚楚，得到了社会各界的广泛好评。显然，这是个好举措。按理说，这样的地方应该是有关部门帮扶和企业家投资的热土，人们不必担心下达的资金会跑冒滴漏，阳光、透明的政府也有利于投资软环境的改善。但3个多月的“全裸”公开结果，得出的结论却与此恰恰相反。为什么会出现这种情况呢？白庙乡乡长欧明清的看法有一定道理。他认为，“裸账”让很多客人望而生畏，生怕自己来后的各项消费被公示在网上，即使来了，也不愿在乡政府吃饭，这就让乡政府和上级部门之间的关系陷入尴尬的境地。

　　其实，欧明清看到的只是问题的表象。问题的实质是深层次、多方面的，凸显出改革发展的阵痛。在公款吃喝风没有得到很好遏制的情况下，白庙乡将包括招待费在内的公务开支进行公示，让大喝的人不敢喝，让大吃的人难以咽得下，实际上是对“不请客不办事，不送礼不办事”等官场潜规则的挑战。从另一方面来说，公开透明反而遇挫，也是对政务公开、财务公开等制度的倒逼。毋庸置疑，这次风波恰恰暴露了我们体制机制上存在的一些弊病，为我们今后更好地开展工作提供了很好的范例。

　　任何一项改革都要触动某些人的利益，改革难免要付出代价，“全裸第一乡”当然也不例外。但愿有关部门能以此为鉴，在法律、制度等方面及时跟进，打造有限、责任、公开、透明的政府，让更多“全裸”政府阵痛不再，今后能走得更好，群众能得到更多的实惠。(陈兴豪)