媒体评“廉政公积金”：“高薪”易，“养廉”难

　　背景新闻：广东省江门试水廉政公积金 5年未受处分可领70%

　　从7月1日起,江门市将在全省率先推行“廉政公积金”制度，公务人员和财政按比例缴纳，按照缴存规定，每年财政支出预算近2000万元(6月29日《南方日报》)。

　　试图第一个吃“廉政公积金”“螃蟹”的并非江门市，早在2004年媒体就报道，深圳市将建立廉政公积金制度，如果公务员在任职期内未出现任何违规违纪行为，退休时将根据级别不同有望拿到100~200万元的廉政公积金。报道一出，舆论一片哗然，批评声如潮，最终，深圳市的廉政公积金制度不见下文。几年过去了，深圳市的“廉政公积金”逐渐淡出人们视线，江门市又企图试水“廉政公积金”了，并且把“廉政公积金”作为“公务员履行廉政勤政责任的一种经济奖惩机制,在全省的一大创新举措”。

　　“廉政公积金”真的能够起到“公务员履行廉政勤政责任经济奖惩机制”功效吗？在笔者看来，恐怕是“高薪”易，“养廉”难。

　　很显然，在“廉政公积金”制度之下，一些官员很容易就达到高薪了，江门市财政一年为“廉政公积金”投入资金2000万元，而目前江门有4600多名公务员符合条件，也就相当于人年均增薪4347元，在公务员工资的基层上，凭空增加了这么一笔收入，很显然“高薪”的目的达到了。尽管这“廉政公积金”5年之后才能兑现累积全额的70%,余款存至退休时一并领取，但是，“廉政公积金”比存在银行里还保险，只要不出太大的问题，这笔“廉政公积金”就等于稳稳地装进腰包了。

　　然而，“廉政公积金”达到“高薪”的目的容易，而要实现“养廉”愿望就难了。都说欲壑难填，有的人贪污腐败，并不是“廉政公积金”能够阻止得了的，有的人在金钱美女面前，不知不觉就陷进去了，长鸣的法制警钟尚且无法唤醒其贪念，死刑的腐败案例也阻止不住其堕落，“廉政公积金”又难奈何？其实，“廉政公积金”并非是什么新鲜事物，早在满清王朝时代就发明了“养廉银”，统治者希望用“养廉银”来防止官员贪污受贿，然而，希望却落空了，江门的“廉政公积金”会不会重蹈“养廉银”覆辙呢？

　　“廉政公积金”，“高薪”易，“养廉”难，说白了，不过是一场打着廉政旗号的加薪盛宴罢了。费那么多心思那么多钱弄那么多廉政花样出来，真正有效果的“财产公开”却始终不搞，真是搞不明白。 (江苏 陈强)