以色列国防部长巴拉克19日拒绝了有关重开加沙边境口岸的要求,称“如果要开放口岸,必须首先恢复局势平静”。这是以色列对连日来加沙地带巴勒斯坦武装不断对以发动火箭弹袭击的回应。这一表态使各方对以色列和加沙巴武装十分脆弱的停火协议前景表示担忧。但分析人士认为,巴以近期彻底抛开停火协议的意图并不明显。
以色列17日对33辆向加沙地带运送人道主义救援物资的车辆予以放行后,18日又关闭了连接加沙地带的各边境口岸,以方称关闭口岸的原因是连日来加沙地带巴勒斯坦武装持续不断地对以发动火箭弹袭击。当天,联合国秘书长潘基文致电以总理奥尔默特,对加沙人道主义状况深表关注,并敦促以方允许联合国救援人员和物资进入加沙地带。
经埃及斡旋,以色列和巴武装于今年6月19日开始在加沙地带实施为期半年的停火。根据协定,巴武装将停止对以色列的火箭弹袭击,而以色列将结束对加沙地带的封锁。在停火期间,以色列将就释放被俘以军士兵沙利特的问题加紧与巴勒斯坦武装派别进行谈判。停火生效以后的近5个月时间里,加沙与以色列南部尽管偶有零星的摩擦,但局势基本保持了稳定。但本月4日,以军对加沙采取的突然行动打破了这一稳定局面。
4日,以军对加沙发动了空袭并采取了地面行动。以军称,此次行动是为了捣毁加沙边境一处伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等巴武装为绑架以军士兵而开挖的地道。以军在行动中打死了6名巴武装人员。随后,巴武装对以发射了大量的火箭弹以示报复。加沙局势再度紧张。尽管双方领导人都表示,愿意使局势回到停火状态,但这一意愿并没有得到全面的贯彻。截至18日,巴武装总共向以色列发射了140多枚火箭弹和迫击炮弹,严重威胁到以南部地区居民的正常生活。而以色列对加沙地带的封锁,也同样带来了加沙地带物资的短缺并加重了国际救援机构对当地75万难民救济工作的困难。
造成这一局面的原因主要有两个方面:一是受地区和国际政局变化的影响。美国布什政府任期行将结束,对巴以地区局势的调控力度下降,而主张“变革”的当选总统奥巴马尚未正式就任。同时以色列国内正面临大选,各党派之间利益争夺日趋激烈;巴勒斯坦内部矛盾的解决遭遇挫折。舆论认为,美以巴都处于权力交接或动荡的敏感时刻,任何的风吹草动,都有可能掀起波澜。二是在停火协议期限到来之前,以色列和巴武装派别为了在是否延长停火问题的谈判中争取更多的有利条件而采取行动。哈马斯开挖地道和以色列作出强硬回应都是为了达到这一目的。
从以色列方面来说,4日先发制人的打击行动多少显示了不让士兵沙利特被俘事件重演的决心。奥尔默特11日曾警告说,如以军或以平民遭袭,以方与哈马斯的对抗将在所难免;19日,巴拉克又拒绝了重开边境口岸的有关要求。这两者又反映了以色列在军事和经济方面的两手策略。但与此同时,以军方则否认目前的有关行动是对加沙大规模行动的前兆,并表示以方正努力维持停火。哈马斯则一方面威胁对以色列发动更猛烈袭击;另一方面由其强硬派领导人扎哈尔出面表示,只要加沙口岸重开,他希望能继续维持停火。
眼下离12月停火截止日期还有一个月时间。分析人士认为,尽管从表面上看,以色列和加沙巴武装的行动已经背离了当初停火协议的有关要求,但从其各自所采取的具体策略和表态来看,双方在近期彻底抛开停火协议的意图并不明显。(记者 袁奇)
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