据美国媒体报道,美国外交消息人士23日称,布什政府目前正考虑在伊朗设立外交前哨机构,该机构前期主要担负文化交流和签发赴美签证的职责。自美国大使馆被伊朗激进学生占领以来,美伊两国中断外交关系已经有将近30年的时间。
美国一位不愿透露姓名的外交消息人士在接受记者采访时称,伊朗首都德黑兰的学生1979年11月占领了美国驻伊朗大使馆,并将52名美国人扣作人质长达444天,美国1980年宣布与伊朗断绝一切外交关系。目前,尽管美国和欧洲一直威胁将对伊朗实施更加严厉的经济制裁,甚至有可能发动军事打击,但布什政府正在考虑在伊朗设立外交前哨机构。在设立初期,这一外交机构主要负责美伊文化交流事务,同时签发伊朗人的赴美签证。在此之前,美国一直通过瑞士驻伊朗大使馆全权处理美国涉伊事务,并充当美国人在伊朗的“保护者”角色。瑞士已经将美国计划设立外交机构的想法通报给了伊朗方面,但目前暂时没有获得进一步的回应。
这位外交消息人士还向记者透露,美国在伊朗设立的外交前哨机构,将仿效美国在古巴首都哈瓦那设立的外交机构,名义上只负责文化交流事务,但事实上同样可以加强美国与伊朗各种政治力量的直接对话。在伊朗设立外交机构后,美国就在伊朗国内拥有了合法的政治存在,因此也就可以在无须伊朗政府同意的情况下,直接与伊朗学生或者反政府异见人士对话沟通。伊朗人此前的赴美签证问题,一直由美国驻阿拉伯的迪拜办事处负责。设立外交前哨机构其实是一个很古老的想法,只是现在重新又被美国国务院的一些政治人物们提了起来,并得到了美国国务卿赖斯的赞许。当面对记者询问时,赖斯表示美国希望越来越多的伊朗人来到美国,并暗示对目前在迪拜的安排感到不是很满意。赖斯说,“我们知道伊朗人前往迪拜有时候会非常困难,我们希望有更多的伊朗人能够前来美国。”
该消息人士称,美国在伊朗设立外交机构,还与对瑞士和伊朗秘密签署天然气协议不满有关。瑞士驻伊朗大使馆一直负责代为处理美国涉伊事务,但美国官方今年3月份却在其网站上发文,对中立国瑞士在协调美国同伊朗利益关系中所扮演的角色提出质疑。美国此前就对瑞士和伊朗的此项交易表示强烈反对,称其与联合国对伊朗制裁决议精神相违悖。美国外交部门的发言人莉斯贝斯-基夫称,远在这项合同签署之前,美国在去年夏天就要求对合同的合法性进行审查。美国官方表示,瑞士到目前为止还没有公开合同的内容。但此前披露的内容显示,伊瑞协议中规定从2009年起,伊朗将向瑞士供应天然气25年,然后再由瑞士公司将天然气转售往欧洲市场。
但截至目前,美国国务卿赖斯仍拒绝证实是否会在伊朗设立外交机构。赖斯23日参加了在欧洲举行的会议,欧盟部长级会议同意对伊朗实施进一步制裁,包括将中止伊朗国家银行设在英国伦敦、德国汉堡和法国巴黎分行的运作,同时禁止与伊核计划有关的20名官员和专家进入欧盟,冻结15个与核计划有关的组织在欧盟的资产,这些企业和个人名单将于24日新制裁措施正式生效时公布。(黄欢)
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