来自83个国家和12个国际组织的代表29日齐聚瑞典首都斯德哥尔摩，审评去年5月正式启动的“伊拉克国际契约”的落实情况。

　　“伊拉克国际契约”是由联合国和伊政府共同发起、旨在支持伊实现和平与重建的一项计划。在此次为期一天的“伊拉克国际契约”大会首次续会上，包括联合国秘书长潘基文、伊拉克总理马利基和美国国务卿赖斯在内的与会者普遍认为，在契约推动下，伊拉克局势在过去一年里出现了显著的积极变化。

　　潘基文说，伊拉克在安全、政治和经济三个主要方面都取得了“显著的进展”；赖斯形容伊拉克取得了“很大的进步”；东道主瑞典首相赖因费尔特称伊拉克的安全与经济形势都出现了“令人鼓舞的改善”；世界银行和国际货币基金组织一致认为，伊拉克的经济已呈现良好的发展势头。

　　然而，就在国际社会纷纷表示满意时，伊拉克国内传出与之不相协调的声音，北部尼尼微省一个警察招募站发生自杀式炸弹袭击事件，造成至少48人死伤。这一事件证明伊拉克安全局势仍旧脆弱，乐观判断局势为时尚早。

　　此间分析人士认为，由于造成伊拉克目前动乱局面的根源以及社会主要矛盾并未消除，这些有限的成果依然脆弱，重建进程不仅需要伊拉克进一步付出努力，也需要国际社会给予更强有力的支持。

　　伊国内各派别之间矛盾还很大，真正实现民族和解的道路仍然漫长。在斯德哥尔摩续会开始前一天，伊拉克最大的逊尼派政党联盟“伊拉克共识阵线”因与什叶派占多数的伊拉克政府之间分歧加大，中断了与政府进行的和解谈判。

　　会议最后发表了《斯德哥尔摩宣言》，表示对伊拉克重建进程的支持。然而瑞典最大的日报《每日新闻》形容这是一个“没有具体成果的最后宣言”。

　　观察家认为，这次会议尽管没有取得具体成果，但仍然传递出一些积极的信息：美国决策层似乎更加注重“软实力”的建设和输出，意识到在当今世界推行“单边主义”行不通，许多问题单靠武力解决不了，必须通过外交和谈判的途径；联合国在伊重建进程中充当的“角色”被寄予更多期待。

　　这次会议在瑞典举行也表明，欧盟有在伊重建进程中发挥作用的积极意愿。瑞典首相赖因费尔特在会上发表讲话时明确表示，欧盟对伊拉克的未来承担着义务，欧盟正在与伊拉克建立一个多方面的牢固伙伴关系。（吴平 和苗）