中新网3月19日电 综合媒体消息,在伊拉克首都巴格达的“绿区”,崭新的伊拉克警察学院是一个非常显眼的建筑群,这里有数十座超豪华贵宾别墅,还有一个奥运级别的游泳池。
如果说为了应对武装分子的叛乱,在经历了一天的艰苦训练后需要良好的休息,那么建设这样的设施也无可厚非。可问题在于,负责伊拉克重建款使用的美国国务院,并未批准建设这些设施。
伊拉克警察学院仅仅是重建款浪费问题的冰山一角。据美国的伊拉克重建检查委员会统计,有49亿美元记录在册的伊拉克重建款被浪费掉,另有51亿美元消失地无影无踪,没有任何记录。在伊拉克警察学院的建设中,伊拉克内政部官员,擅自下令修建了豪华游泳池和20座计划外的豪华别墅,而负责埋单的美国国务院却一无所知。
针对广泛存在的滥用重建款问题,美国众议院于3月15日投票通过了对无投标合同的限制法案。伊拉克重建检查委员会认为,无投标合同的承包工程批准过于草率,是造成浪费的重要原因。美国副总统切尼属下的石油公司,就因毫无竞争地垄断伊拉克石油工业重建工作而成为众矢之的。
伊拉克重建检查委员会官员称,大约20%的伊拉克重建工程中存在着严重的腐败浪费问题。在这个千疮百孔的国家,标的极大的工程,往往很草率地被承包出去,成为当地官员和承包商的摇钱树。
美国国会通过的新承包法案要求,如果某政府机构承包给承包商的无投标合同的工程标的额已经超过了10亿美元,那么该机构就需要采取措施减少无投标工程的承包;而且,如果一项工程的标的额超过1000万美元,那么就需要向美国国会进行报告。违犯者将最高可得到20年的监禁。但是布什政府反对这一立法,认为这将使重建工程复杂化,降低工程承包的竞争和效率。(钟岩)