日前，美国海军潜艇部队司令在澳大利亚公然宣称，美国海军除调60%的潜艇对付中国和俄罗斯外，还将与澳大利亚海军一起打造“世上最致命”的潜艇部队，以威慑中俄两国。

　　对于这种充满挑衅色彩的言论，北美华文报纸《世界日报》刊文指出，美军将领在政府即将更替时做出这样的表态，对两国关系的长远发展不利。

　　欲组建“最致命”水下力量

　　11月8日的《澳大利亚人报》透露，美国海军潜艇司令部司令杰伊·唐纳利中将，日前在澳大利亚潜艇研究所主持的一次会议上公开表示，美国潜艇部队在亚太地区最大的关注，是中国的军费和武器装备的崛起。中国强军的目的是在台海发生冲突时，有能力阻止第三方的介入。而为了应对可能发生的台海冲突，美国海军正在调集60%的核潜艇进驻太平洋，以对中国及俄罗斯的水下力量形成威慑。

　　唐纳利中将说，中国国防预算到2007年为止增加了17%，而这种增长趋势仍在进行之中。“中国正在兴建的大量舰艇引起我们的关注，我们想知道他们的意图是什么。”他还声称，中国正在开发“阻断美国军用卫星”和远距离摧毁美水面战舰的能力。

　　数周前，澳大利亚总理陆克文曾表示，澳应该加强武装部队的建设以应对亚太地区的军备竞赛。不过，他并没有点出中国是威胁。对此，唐纳利少将表示，美国和澳大利亚的潜艇部队应该携手组建“全世界最致命的力量”，而澳大利亚的“科林斯”级潜艇，将会在未来的军事冲突中发挥重要作用，因为它们无需空中支援，便能远航到危险水域执行任务。

　　军事观察家认为，澳新国防白皮书将于明年初出炉，其中重要内容是建造12艘新型潜艇，以便在2020年之后能取代现有的“科林斯”级潜艇。由于新潜艇将装备远程巡航导弹、更先进的声呐传感器和不依赖空气的推进系统，所以备受澳大利亚潜艇部队青睐。然而，由于新艇制造费用过高，澳海军希望通过媒体争取公众支持。在这种情况下，借美军将领之口渲染中国海军威胁，不排除有开展舆论攻势的意图。

　　如此表态未必合白宫胃口

　　长期以来，美国及其亚太盟友对鼓吹“中国海军威胁论”，特别是“中国潜艇威胁论”乐此不疲，将其作为调整战略布局和索要军费的借口。11月10日的《世界日报》发表评论称，如果澳媒体报道无误，唐纳利的谈话势必引起若干争议。

　　首先，唐纳利的官阶只是三星中将，上述谈话如果属于个人意见，他显然已经逾越了身份，说了不该说的话。这番言论并不能代表美国军方的立场。把潜艇调往哪里、遏制哪一个国家，是海军军令部长甚至国防部长的职责。潜艇部队司令的任务只是完成潜艇的战备，顺利移防特定地区，执行上级的命令。

　　再者，如果唐纳利真是代表美国海军与国防部发表谈话，亦即传达美国政府的官方政策，所选时机也不恰当。因为奥巴马已当选下任总统，布什即将离职，未来的国防外交政策应由奥巴马决定。唐纳利若代表美国军方，公然宣称调动六成潜艇到太平洋对付中国，仿佛两军已然对峙，美中之间又恢复到冷战年代。白宫的新主人未必乐意如此对中国表态。

　　另一方面，尽管唐纳利中将谈话的时机和措辞有待商榷，但不能否认，他说的是他心里的话，也代表一部分美军高级将领的心声。目前，俄罗斯海军实力与苏联时代已不可同日而语，美国人认为惟一有能力与美军抗衡的就是中国海军，中方的水下力量更是令他们担心的对象。问题在于，中国为什么要逐年扩军，并意图建立一支远洋海军呢？《世界日报》的文章写道，美军考虑到中国大陆的海军力量早就超过台湾数倍，北京的长远打算显然在于台海以外，也就是向来被美国视为内海的西太平洋。身为冷战后世界惟一海上强权的美国，当然要为此紧张。

　　反过来说，美军之所以对中国军力的进步如此“神经过敏”，很大程度上也确实是由于冷战思想作祟。太平洋不是美国自家的池塘，中国为维护国家利益而建设远洋海军，未曾违背任何法律或国际公约，华盛顿没有任何理由干涉。

　　《世界日报》的文章最后也总结说，与政治上保守的布什不同，奥巴马上台后，究竟会对美军在太平洋地区的战略部署作何调整？相信美国与中国军方都在拭目以待。