中新网11月12日电 日本共同社报道，日本政府日前初步决定，围绕非洲开发援助项目而将于明年5月在横滨召开的“第四届非洲开发会议”(TICAD Ⅳ)上，将提出一份《横滨宣言》，对非洲那些受全球气候变暖影响的地区提供援助，帮助其制定应对措施并促进经济增长。日本政府此举意在抗衡在外交方面占得先机的中国，从而在明年召开的北海道八国峰会(G8)上获得更多的发言权。

　　据外务省官员透露，第四届非洲开发会议的基本宗旨是“努力打造充满活力的非洲”。日本的援非项目重点放在三点：(1)促进非洲经济加速增长(2)实现长治久安(3)积极应对环保和气候变暖问题。

　　在环保方面，日本将帮助非洲国家在水利、太阳能等清洁能源进行发电并制定防土地沙漠化对策；在实现长治久安方面，日本将帮助非洲国家实行民主选举制度。两方面援助均将以政府开发援助(ODA)为中心展开。

　　围绕援非项目，拥有对抗气候变暖先进技术的欧盟计划在阔别7年后于12月再度同非洲联盟(AU)召开联合首脑峰会，由此可见全球范围内的“非洲争夺战”将进一步白热化。日方将通过经济产业相甘利明访问南非和博茨瓦纳来加强攻势。

　　然而，拥有节能技术的日本民间企业则对参与援非项目态度谨慎。政府内部也有意见认为“有必要在认识到这种风险的基础上采取措施加以应对”，政府负担援非项目或向企业提供政策优惠也将成为一项课题。