中新网7月21日电 布什总统20日下达了一项行政命令,对中情局的反恐审讯项目规定进行了调整。行政命令允许对疑犯使用严酷的审讯方法,在禁止残忍和不人道地对待疑犯方面措词模糊。
据外电报道,为了减轻国际社会对中情局审讯手段的批评意见,该命令禁止了性虐待等审讯手段,但没有说明可以使用哪些具体手段。该命令是白宫首次公开就中情局已使用五年的反恐关押项目进行干预。最高法院在去年一份裁决中要求美国政府给予犯人日内瓦公约所赋予的权利,这使中情局审讯项目的法律基础被动摇。国会去年秋天指示白宫起草一项行政命令。国会的法案要求禁止使用酷刑、强奸和其它显然违反日内瓦公约的战争罪行,但是允许布什通过行政命令来决定是否采取另外一些不那么严酷的审讯手段。布什政府和白宫一直都声称,审讯项目是合法的。
官员们拒绝透露中情局在新的行政命令下能采用的具体审讯手段。中情局过去的审讯手段据信包括剥夺睡眠、让犯人长时间处于寒冷或炎热的环境、让犯人保持令其感到难受的姿势、水刑(制造一种让犯人感到自己要被淹死的假象)。布什政府称审讯行动是反恐战争中最为成功的工具,但反对者称,中情局的审讯手段使美国在世界各地的声誉受损。
布什的行政命令要求,中情局向犯人“提供基本的生活必需品,其中包括充足的食物、水、可以躲避风雨的牢房、必要的衣服、免受高温和严寒、关键性医疗服务。”五页长的行政命令重申了犯人们根据美国和国际法所获得的一些保护,行政命令要求不得对犯人使用酷刑或者其它相当于谋杀、酷刑或者残忍或不人道的对待、不得随意对犯人进行虐待或者侮辱犯人的人格,其中包括性虐待行为、不得对犯人所信奉的宗教进行贬低。命令不允许犯人与家庭成员取得联系,也不允许他们与国际红十字会进行接触。
当被问及行政命令和相关的司法部起草的法律文件是否允许水刑时,一位高级情报官员拒绝就此作出直接回答。另一位高级政府官员承认,睡眠并不在行政命令中列出的基本必需品之中。
持怀疑态度的人权组织没有对布什的努力表示赞同。人权观察组织华盛顿主管马利诺斯基称,宽泛的原则并不重要的,重要的是向中情局官员下发的具体操作手册,这一手册仍属机密,因此,行政命令应当向犯人提供足够的保护。
这一行政命令称,命令中所指的恐怖疑犯是指被抓获的基地组织疑犯,他们可能掌握有袭击计划或者该组织高级头目下落的情报。白宫新闻秘书斯诺强调,中情局的项目挽救了生命,必须在一个有充分法律基础的条件下继续进行。他说:“总统坚持为此制定一个清晰的法律标准,这样参与这一重要工作的中情局官员将不会应为自己的工作而陷入危险,保护美国不遭到恐怖袭击。”(关新)