中新网1月28日电 日本首相麻生太郎28日在众院全体会议上发表了施政演说。据日本共同社报道，就社会保障制度改革，麻生指出“将在推进经济复苏和政府改革的基础上要求国民承受必要的负担”，表明了将在2011年度前制定必要的法律，适时提高消费税的方针。麻生还表示将通过以环保、健康领域为支柱的新型成长战略，在今后3年内创造160万人的就业机会。

　　在众院选举前表明增税方针的做法实属罕见。麻生在演说中强调“将尽全力实现2011年度经济复苏”。为了取得国民对增税的理解，麻生表示将推进政府行政机构的人员精简等行政改革，但就官僚“下凡”(官员退休后重新任职)的问题仅称“将严肃对待”。

　　在外交和防卫领域，麻生表示“将和美国总统奥巴马一起进一步加强同盟关系”。具体将在如下四方面与美国展开合作：(1)应对金融危机；(2)反恐斗争；(3)核裁军及核不扩散；(4)气候变化。就去年9月施政演说中未提及的驻日美军整编问题，麻生称“将在听取冲绳等当地呼声的同时切实推行”。

　　关于打击索马里海盗的问题，麻生表示了制定新法律的决心。关于朝鲜问题，麻生表示通过六方会谈推进无核化进程，同时将要求朝鲜重新调查绑架受害者的情况，以使所有被绑架者尽早回到日本。