巴基斯坦选举委员会1日宣布,允许巴前总理、国民议会(下院)第二大党穆斯林联盟(谢里夫派)领导人纳瓦兹·谢里夫参加预定于本月26日举行的国民议会补选。这使一度平静的巴政局暗潮涌动,再起风云。
去年12月,由于谢里夫当时受到刑事指控,巴选举委员会拒绝他参加今年2月举行的国民议会选举。选举结束后,巴国民议会和省议会中还有议席空缺并将通过补选产生。谢里夫随后提出参加补选。分析人士认为,谢里夫参加议会补选对巴政局走向将产生两大影响。
首先,巴基斯坦总统穆沙拉夫将面临更大压力。人民党上月24日正式公布旨在削减总统权力的宪法修正案,并准备在不久的将来提交议会表决。此外,人民党联合主席扎尔达里与谢里夫在5月27日举行会谈之后表示,双方已经达成一致意见,决定同意要求总统穆沙拉夫辞职。谢里夫曾两度出任巴基斯坦总理。1999年穆沙拉夫发动军事政变,解散谢里夫政府,此后谢里夫流亡海外。今年2月,谢里夫所领导的穆斯林联盟(谢里夫派)在国民议会选举中获得第二大党的地位,并加入了由第一大党人民党为主的联合政府。穆斯林联盟(谢里夫派)参与巴人民党领导的执政联盟的两个最首要的要求就是要穆沙拉夫辞职和恢复法官职务。因此,谢里夫与穆沙拉夫之间的矛盾很难化解。如果谢里夫在补选中获胜进入国民议会,对穆沙拉夫将构成更大的压力。
其次,人民党在国民议会中的影响力有可能被削弱。人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)在今年3月宣布组建联合政府,但两大党派之间仍然存在巨大分歧。在让穆沙拉夫下台这一问题上,谢里夫坚决要求穆沙拉夫辞职,而人民党则更倾向于通过削减总统权力来维护自身的利益。在恢复法官职务这一问题上,谢里夫要求恢复去年11月3日被穆沙拉夫解职的60余名法官的职务,包括最高法院前首席大法官乔杜里。而根据人民党公布的宪法修正案,60余名法官将复职,但首席大法官的任职期限将被缩短到3年。这使前首席大法官乔杜里难以复职,因为乔杜里的任期今年6月满三年,此后不再具备担任首席大法官资格。
因此有分析人士认为,尽管人民党为国民议会第一大党,但是由于谢里夫曾两度出任巴基斯坦总理,在巴政坛有很大的影响力,如果谢里夫进入国民议会,势必对人民党在其中的影响力造成一定程度的削弱。与此同时,来自人民党的总理吉拉尼在政府中的地位也有可能受到影响。因此有报道称,人民党内部建议扎尔达里也参加补选,从而在国民议会中维持一定的平衡。
但也有一些分析人士认为,尽管谢里夫参加议会补选对巴总统地位和人民党都将造成一定影响,但是美国方面的态度对巴政局也会产生不可忽视的作用。在反恐问题上,美国一向支持穆沙拉夫所奉行的武力打击为主的反恐政策,而巴执政联盟、尤其是穆斯林联盟(谢里夫派)则坚决主张与武装组织进行对话。因此,美国在穆沙拉夫、人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)这三者之中将采取一定的平衡措施,以保证它的反恐大计。(薛晓云)
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