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日本首相福田康夫今日起访华 “政经同热”可期

2007年12月27日 03:27 来源:第一财经日报 发表评论


    中国国务院总理温家宝十一月二十日在新加坡会见日本首相福田康夫,这是两位领导人的首次会晤。 中新社发 周群 摄


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  2007年岁末,中国迎来了一位重要的客人。按照既定的日程,日本首相福田康夫将于今天下午抵达北京,开始为期4天的正式访问。福田首相除了和中国的主要领导人会晤之外,将在北京大学发表演讲,还将前往天津和山东曲阜参观访问。

  福田首相的中国之行,是继去年10月安倍首相 “破冰之旅”、温家宝总理今年4月“融冰之旅”之后又一重要的外交活动。2007年为中日邦交正常化35周年,而在这个年度的最后几天里,福田首相走在了中国的土地上。无疑,日本首相的这次中国之行,于中国和日本都有着重要的意义,两国政府均极为重视。

  今年,日本经历了从安倍内阁向福田内阁的过渡,很自然地,日本对华的外交思路与政策也会发生变化。当然,这种变化朝向的是中日之间更为稳定的关系。在中日之“冰”已破且融的条件下,福田首相处理中日关系,当会进一步深化两国战略互惠关系的内涵。从目前情况来看,福田内阁对于一些历史遗留问题和潜在战略冲突议题或会淡化。福田首相本人,对一些历史问题,如参拜靖国神社一事亦有更明确的态度。

  12月25日晚,福田首相在其首相官邸接受《人民日报》等中国媒体驻日记者联合采访时表示,期待进一步推进目前日中关系发展的势头,使明年成为日中关系取得飞跃发展的一年,将两国关系提升到一个新阶段。在2007年中日两国之间加强交流与合作已经取得明显成果的背景下,福田首相的这个表态,反映出其内阁在对华问题上的基本态度。无论是因为日本国内舆论对于在全球经济整合过程中,日本可能被边缘化的普遍担忧,还是出于福田内阁对未来战略利益的基本判断,福田首相发出的信号,都是善意而积极的。同样,中国政府对于修缮两国关系,态度亦是相当积极的。

  国际社会普遍注意到,中国政府此次将以盛情的、高规格的接待方式,来迎接福田首相的对华访问。中国政府的热情,既体现出进一步改善中日关系的诚意,也很清楚地说明,当初中日之间所谓“政冷经热”的形势已然成为历史。尽管中日之间的历史性症结并未完全消除,两国政府和民众之间的分歧和误解仍存,但从整体上观之,比此前两年,中日两国的关系大有改善。

  无疑,中日两国政治层面的关系在未来进一步的改善,将深刻影响到两国经济贸易的合作与交流。当前,中日之间的经贸关系已经有了相当扎实的基础,并将继续向纵深处发展。数据显示,在2006年,中国对日贸易占中国GDP的7.8%,而日本对华贸易则占了日本GDP的4.9%。显然,两国之间经济不仅互补性强,双方经济上的依存度都已较高。不过,经贸合作的深化并非一定会一帆风顺。

  有论者指出,从现实来看,中日双方企业更多关心的是具体的经济贸易政策,多为技术层面的考量。这个判断是符合事实的。也正因此,尽管两国之间的经济贸易交流频繁,但经济合作对于政治层面的积极作用并不明显。故在一段时期里,“政冷”与“经热”并行。但反过来看,如果持续“政冷”,那么“经热”的持久度会受影响。如今,当两国政府与民众都更为理性地看待未来中日关系发展,经济合作可进一步拓展的空间也就显示出来。包括中日之间的自由贸易协定,以及东亚的整体区域合作等更宏大的课题,在微观的民间企业投资与贸易之外,更凸显出可以为之的可能性。这种经贸关系的发展,也必将对两国间政治关系的发展产生有益影响。

  应当承认,推动“战略互惠”关系,不应只是推动经济或民间交流等“低层政治”关系,而应推动包括政治与安全关系在内的全方位、全局性的合作关系。但中日之间的诸多议题一下子全面铺开是不现实的,也并非智慧的操作方式。比如,两国民众间情感层面的问题就需要时间来慢慢沟通,而不能急于求成。

  据悉,环保与能源问题将成为福田首相访华的重点议题之一,双方还将有具体的合作。这是可取的办法。我们一直认为,从能源、环保、经贸等经济事务切入,并努力推动民间交流与合作,同时在疑难问题上争取双方最大共识,是改善中日关系较合理的路径。同时,两国政府和民间,还应务实推进持续深入的相互学习与研究。

  值得关注的是,福田首相此次访问中国,还将与中国领导人讨论东海问题。显然,东海议题维系着两国的利益,但激进的意见断不可取。说到底,在中日两国关系未来可进一步修缮的大背景下,类似东海资源开发等问题,还是应减少摩擦,争取合作共赢。

编辑:宋方灿】
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