中新社北京十二月二十二日电 题:第二阶段无果而终 紧张局势暂获缓解
中新社记者 李静
第五轮六方会谈第二阶段会议二十二日以一份主席声明的形式宣布休会。经过五天艰苦磋商后,六方未能就下阶段会议的日期达成共识。
清华大学国际问题研究所刘江永教授接受记者专访时表示,本次会谈未能取得任何实质性成果,是在意料之中。“会谈在目前这样复杂的形式下重启,本身就是一大进展。如果对会谈抱过高期望,认为能够一劳永逸地解决朝核问题,那是不切实际的。”
十八日开始的六方会谈被认为是去年十一月第五轮会谈首阶段会议的延续,两次会议讨论的都是如何落实二〇〇五年九月十九日共同声明的具体措施和步骤,两次会议都因主要当事方在关键问题上立场悬殊而陷入僵局。
刘江永说,美国和朝鲜在弃核等问题上存在严重分歧,这是人所共知的事实。在这次会议期间,双方进行密集磋商,充分交换了意见,也更多地暴露了分歧。在五天的会议期间,美朝共进行了六次非正式的双边接触,两位代表团团长都在会后表示,已对对方立场和建议有了清楚的了解。但双方缺乏严重基本互信,导致会谈迟迟未能取得实质性进展。
朝鲜代表团团长金桂冠二十二日表示,美国没有采取解除制裁的实质性措施就要求朝鲜停止使用核设施并接受验证,这样的要求朝方无法接受;朝方要求美方先解除制裁,然后再讨论履行九·一九声明的问题。他还强调,朝拥核并非为获得所谓的补偿和经济援助,因此,会谈前景主要取决于美是否愿意改变对朝敌对政策。
而美国代表团团长希尔则对朝方坚持将金融制裁问题纳入会谈讨论框架表示失望。美方认为,金融制裁问题应该在其他渠道另寻解决办法。
刘江永认为,金融制裁问题确已成为六方会谈前进的一大障碍。但美方没有拒绝就此与朝方继续磋商,亦反映在该问题上未来美方可能作出某些妥协。“下阶段六方会谈的时间很可能在美朝明年一月金融制裁问题的磋商后才能确定。”
对于本次会谈的意义,刘江永指出,朝鲜试射导弹和进行核试验引发的“痉挛性的紧张局势”可能得到暂时的缓解。朝鲜不太可能在休会期间进行第二次核试验。他说:“朝鲜第一次核试验招来了联合国安理会的一七一八号决议,他们因此陷入孤立,朝鲜如果再触‘红线’,那么形势对他们就更不利。”
韩国代表团团长千英宇在会后表示:“此次会谈是在十三个月后经过各种波折才得以重启的,因此难以期待戏剧性地出现突破口或取得实质性进展。但这次会谈为下一阶段会议取得实质性进展作了铺垫,这一点很有意义。”
中国国务委员唐家璇在会见六方团长时也指出,解决有关问题,实现东北亚的长治久安,不可能一蹴而就,需要有个循序渐进的过程。需要各方作出政治决断,需要对前途保持信心。
保持信心,这或许是六方今后要时刻牢记的。