当地时间3月4日,美参议院外事委员会主席克里表示,叙利亚总统巴沙尔准备恢复与以色列的和谈,并愿意让美国参与。克里称,他2月访问叙利亚时会晤了巴沙尔:“叙利亚希望美国直接参与和谈,如果美国的加入能推动和谈进展,那么美国应当发挥这样的作用。”
自奥巴马总统上台后,美国政府一直在考虑缓和与叙利亚的关系,具体内容包括是否恢复向叙利亚派遣大使,是否促成叙以重启和谈等等。华盛顿之所以考虑向大马士革示好,是因为美国逐渐意识到,叙利亚是解开中东“棋局”的关键。由于叙利亚与伊朗关系紧密,通过寻求与叙利亚达成谅解,美国可以迫使伊朗对奥巴马政府提出的直接对话政策作出回应。此外,美叙关系改善还能为巴勒斯坦与以色列谈判创造政治环境,进而促使哈马斯减少对以色列的敌对态度。
美国前驻以色列大使马丁·因迪克说:“叙利亚政府现在希望接触,而未来的以色列政府可能也会发现,相比巴勒斯坦,叙利亚更好打交道。而以色列正着手组阁的内塔尼亚胡会发现,相比因放慢或停止扩建定居点而得罪强硬派,与叙利亚接触在政治上更具可行性。”
叙以双方其实早在2004年便开始了秘密会晤。2008年5月,叙利亚和以色列在土耳其调解下展开间接谈判,但后来由于以方发动对加沙的“铸铅行动”,和谈被迫中断。
此次重启和谈,是双方出于各自利益的考量。目前叙利亚国内有许多棘手问题需要解决。一方面是受国际金融危机影响,国民经济持续走低引发政权危机;另一方面是受地区极端势力影响,国内安全局势动荡。这些都需要通过和谈的契机予以化解,同时还可以借此打破长久的“秘密、间接”谈判模式,回复到正常的和谈轨道上来。而以色列在“铸铅行动”后面临国际舆论的强大压力,也希望通过重启和谈来显示“诚意”,同时也为新政府的组阁创造相对宽松的舆论环境。
不过,叙以和谈的核心问题依然是“戈兰高地的归还”,以色列是否“真心”愿意撤出戈兰高地,将是和谈能否成功的关键。(李佳彬)