中国外交部发言人刘建超12月20日宣布,中国政府已决定派海军舰艇前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。国防部新闻发言人胡昌明当天也宣布,中国人民解放军海军舰艇将于12月26日从三亚启航,前往亚丁湾、索马里海域实施护航,所派出的舰艇编队包括南海舰队两艘驱逐舰和1艘补给舰。而各国海军和国际相关部门,也纷纷为中国海军首次远洋打海盗支招助阵。一直在亚丁湾和索马里海域反海盗的美军第五舰队发言人内森·克里斯滕森海军上尉告诉《青年参考》报:“我们欢迎包括中国在内的任何国家,派遣军舰前来打击海盗。”
美军:愿为中国舰队提供情报
在得知中国海军将加入索马里反海盗行动后,美军太平洋总部司令基廷将军18日在华盛顿表态:“我非常希望中国海军能派军舰到亚丁湾。”基廷透露,太平洋总部已与相关部门和其他战区司令部接触,一旦中方正式向亚丁湾派出军舰,就向中国海军提供情报支援和通讯等帮助。
太平洋总部所属夏威夷研究中心的一位情报专家告诉《青年参考》报,将向中国海军远征舰队提供情报的机构,是美军太平洋司令部和中央司令部J2(情报)部门,估计J2的联络官与中国海军司令部情报部、南海舰队司令部和远征舰队编队指挥部保持联系,向中国海军提供所经海域的水文、气象等航行情报,索马里海盗活动规律以及海盗母船和快艇的识别信息,同时也许将索马里海盗通讯频道等细节与中国海军共享。
一直在亚丁湾和索马里海域反海盗的美军第五舰队发言人内森·克里斯滕森海军上尉,也告诉《青年参考》报:“我们欢迎包括中国在内的任何国家,派遣军舰前来索马里海域打击海盗。海盗出没的海域非常广阔,我们希望增加更多军舰,以增强护航和巡逻力量。”克里斯滕森也明确说,第五舰队将同该海域所有国家的军舰都保持很好的协同合作,这当然包括情报共享。
总部设在伦敦的国际海事局发言人克鲁斯·穆迪,对中国海军将赴索马里打海盗表示“热烈欢迎”,说只要有需要,国际海事局将把海盗情报和当地的航行安全情报,“毫无保留”地提供给中国海军。此外,已经有军舰在亚丁湾和索马里海域执行反海盗任务的法国、英国、印度尼西亚等国的海军也表示,他们愿意与中国海军“分享情报和后勤援助”。
外军为我反海盗支招
对于中国海军来说,远征索马里反海盗是一个全新课题,如何解决即将遇到的诸多问题?有反海盗经验的各国海军热情来支招。
据香港《明报》报道,中国海军一支特种分队将随舰前往索马里海域打海盗。12月19日晚,中央电视台军事频道播出了南海舰队某部反海盗演习的纪录片。据俄罗斯《兄弟》杂志文章分析,此次随远洋舰队出征的是南海舰队下辖的侦察连。这支特种部队约有100人,任务是特种作战和反恐怖行动,而19日中央电视台播出的正是该部为执行反海盗任务在进行演练。
对特种部队执行反海盗任务,法国海军突击队颇有心得,因为该突击队今年4月和9月先后两次发动突袭,分别营救出30名人质和两名人质,活捉索马里海盗12人,打死1人,而突击队方面无一伤亡。法国海军突击队表示,在与索马里海盗交手时,心理战术要超出真枪实弹,多数海盗并不愿意与训练有素的突击队交手。因此,会英语、懂心理学、有临战喊话瓦解对方心理防线的专家最为重要。当然,一旦决定对人质实施突击营救,掌握突击时间和目标船只的详细情报最为关键。
美国海军战争学院一位教授称,中国海军远征索马里打海盗的消息,令“多位美国海军上将”兴奋。现在,中国、俄罗斯、印度、欧洲多个国家的海军部署到同一海域,接下来就是要处理好如何协同作战的问题。美国海军正在考虑是否向该地区派出一艘大型军舰,充当各国海军的指挥与协调角色。中国海军此前没有与多个国家同时协同过,如何进行有效协同是中国海军要学习的一个课题。
中国海军从跨出国门那一刻起,就肯定要直面国际媒体不同的声音。这没什么好顾虑的,因为中国海军此次行动获得了绝大多数人的支持。华盛顿国际战略关系研究中心的专家伯尼·格拉舍尔说:“这是联合国一致支持的行动,中国出兵打海盗是负责任的行为。”中央军委法制局有关负责人20日在接受新华社记者采访时说,中国军舰赴亚丁湾、索马里海域实施护航,是根据安理会决议做出的决定,也完全符合有关国际法的规定。
积累经验 有助马六甲反海盗
索马里海盗横行让全球恐慌,但对掌握中国石油经济命脉的中国石油化工集团而言,马六甲海盗的威胁远甚于索马里海盗。据《上海证券报》18日报道,与索马里海盗相比,中国更迫切防范的是马六甲的海盗与恐怖分子。这主要是因为中国进口原油中约有85%要经过马六甲海峡,如果海盗或恐怖分子抢劫两艘大型油轮,把海峡堵死,第一个无油可用的便是石油储备不足的中国,第一家受害的中国企业便是每年炼制数亿桶进口原油的中石化。
新加坡东南亚研究所专门研究马六甲海峡安全的研究员王家郎说,马六甲海峡有6个最狭窄的“瓶颈区”,万一海盗袭击这些地方,这条联系全球物资的生命线将中断。令人更担心的是海盗与恐怖分子相勾结,有意绑架运载液化天然气的货船,在马六甲海峡瓶颈区域引爆,这就会重创全球经济。
报道引述在一艘新加坡籍油轮TheresaⅡ工作的中国船员魏东的话说,他已经在马六甲海峡航行10年,遭遇过被海盗追截的恐怖经历。当时他还在Venessa油轮上工作,一天凌晨,手持轻机枪的海盗驾驶快艇追截他们,海盗一边追一边开枪扫射,打中船长的腿,幸好没有打中油库,否则一爆炸,大家都完了。如果这艘船在马六甲海峡最窄处遇袭爆炸,不仅是船员完了,等着提炼进口原油的中石化也会面临危机。《上海证券报》的文章认为,此次中国海军派出舰队前往索马里反海盗,得到的经验也有助于确保马六甲水域的航行安全。
参 考 资 料
索马里海盗让中国损失大
索马里海盗对中国船舶安全构成了严重威胁,据中国船东协会的资料显示,今年1至11月,航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶共计1265艘,其中1艘遭海盗劫持,83艘受到不同程度袭扰。特别是从11月1日至21日短短21天,中国远洋集团所属的船舶就有20艘遭海盗袭扰。由于索马里海盗组织的规模性、武装性,以及对过往船舶实施袭击的隐蔽性、快速性,使船舶防范和应对海盗袭扰的难度很大。据统计,欧洲是中国最大出口市场,但对欧商品运输都需要经过“这些危险的水域”。中国对欧洲出口主要是大宗消费品、玩具、服装,这些产品利润本来就压得很低,海盗袭击导致运输保险费上升,让出口商利润进一步降低。
海盗对中国的影响还不止于此。当前,在中国登记注册的远洋船虽只有1000多艘,不过与中国利益相关的船只却远不止这个数目。许多中国公司使用的船只出于费用和税收优惠,更愿意在巴拿马、洪都拉斯等国注册。此外,中国船员的劳务输出量非常庞大,很多国家的船上都有中国船员,甚至是成编制外派,出事后往往很难准确统计。(邱永峥)
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