12月19日,因“富通门”事件,比利时首相莱特姆和他的内阁成员集体辞职。12月23日,比利时国王阿尔贝二世授权前首相马尔滕斯,推荐一位新首相,组成临时政府。种种迹象表明,马尔滕斯要完成国王的使命并不那么容易。究竟谁能担此重任,引领比利时摆脱目前深陷的经济和政治困境呢?
金融风暴席卷欧洲,欧盟小国比利时也难以幸免。让人感慨的是,好不容组建起来的莱特姆内阁上台执政才9个月,竟然被金融风暴的余波所震倒。其实,金融危机下的“富通门”丑闻只是莱特姆政府倒台的导火索,定时炸弹在去年的大选中就已经埋下。比利时总人口1050万,北部富裕的讲荷语的弗兰德地区占55%,南部讲法语的瓦隆地区占33%。荷语区政党长期要求给予区域自治的权力,而法语区政党支持维持一个统一、强大的比利时联邦。去年6月的大选结束后,因荷语区与法语区政党领导人之间互相不信任,双方在诸如国家政治体制、税收改革、投票权等问题上各不相让。“无政府”状态一直延续了9个月,以莱特姆为首相的联合政府直到今年3月份才勉强组成。
莱特姆内阁是目前全球因金融风暴倒台的第一个政府。虽然比利时不是欧盟大国,但欧盟总部及北约总部设在首都布鲁塞尔,因此,莱特姆内阁倒台颇具象征性意义。20年前,时任比利时首相的马尔滕斯曾把自己的国家称为是“欧洲的模型”。20年后的今天,欧盟国家跨越文化、历史、语言的分歧、以经济合作和政治妥协为基础的泛欧洲一体化进程仍然在曲折推进,而比利时这个“欧洲实验室”的上空,历史阴云始终挥之不去。
金融风暴和政治危机一起袭来,让所有比利时人措手不及。现在,比利时面临着严峻的经济形势:企业就业受到沉重打击,个人消费萎缩,今年第四季度经济将首次出现负增长。经济衰退即将变成现实,失业率将超过7%。内阁危机的出现使得麻烦不断的比利时又将在金融风暴中随风飘荡。
前首相马尔滕斯曾经带领过9届政府执政,并且成功带领比利时度过了上世纪80年代的经济不景气,经验丰富。但在目前的经济及政治背景下,要让他寻找一位敢于站出来的人并不是一件容易的事。这个人将出任临时政府首相,率领临时内阁工作,直到明年6月举行地方选举和有可能提前举行的议会大选。在此期间,临时政府首相必须勇敢地面对诸多艰巨的任务。例如:要在年内促使议会通过一项20亿欧元的经济刺激计划;要制订明年的预算;要解决富通集团问题,在薪酬问题上与富通职员谈判,并安排好被解雇人员的去处;要弥合荷语区与法语区之间的分歧。
分析家都看好前首相、现任德克夏银行总裁的德阿纳。68岁的德阿纳1992年至1999年曾担任首相,有着丰富的经验,并有足够的危机处理能力。此外,现任联邦众议院议长范隆伯伊、前首相伏思达、刚刚辞职的财政大臣雷恩代尔、荷语基督教民主党领导人蒂森(女)等都可能进入马尔滕斯的视野。不管是谁,临时政府首相必须把满怀民族主义及地区保护主义的两派力量都装上爱国主义这艘大船,指挥大家齐心协力,驶出目前的政治危机与经济泥潭。(金力)
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