在全球金融危机的袭击下,法国的经济状况日渐恶化。一向悠哉游哉的法国人,开始喝即将过期的便宜牛奶,看便宜的电影。但受各种政治因素掣肘,法国的改革始终步履艰难。这点在“星期天工作权”的问题上,表现得特别明显。
星期天营业违法
《圣经》记载,“因为六日之内,耶和华造天、地、海,和其中的万物,第七日便安息,所以耶和华赐福与安息日,定为圣日。”按照基督教的传统,在安息日这一天,基督徒是不工作的。
去过欧洲的中国人可能会发现,几乎所有欧洲国家的商店在星期天和节假日都不营业。不过,这并非是因为赶上安息日,而是欧洲工会斗争多年的结果。
比如在法国,在其工会的压力下,国家立法将每周工作时间压缩到35个小时。所以法国人的生活极其悠闲。此外,以工会为主的压力集团还促使议会立法规定,“超时工作(这自然包括了星期天营业)是违法的”,纵然你是自愿加班也不行。
法国失业率已达8%
法国人享受了这种福利,就得忍受其带来的负面效应——国家竞争力的下降。这道理法国人也明白,现任总统萨科齐之所以能上台,就是他那“改革者”的形象打动了很多选民。
萨科齐的一个竞选纲领就是,修改法律,使人们可以自由加班,以提高法国经济的竞争力。当选总统一年多来,萨科齐曾数十次公开呼吁,应该允许人们在星期天工作。但是,萨科齐在自己党内都有很多人反对,使得“改革”至今仍停留在口头上。
到了2008年下半年,全球金融危机爆发,法国也受到极大冲击。法兰西银行预测,法国经济在今年第四季度将负增长0.7%,2008年全年的经济增长率跌到0.8%。
此外,萨科齐执意会见达赖喇嘛,中国宣布停止采购法国空中客车公司的客机,取消已签订的2009年的购买合同,并全部停止关于2010年的购买意向的谈判,法国经济更是雪上加霜。法国2008年的失业率已达8%,预期2009年还将升到9.3%。阵阵寒流迫使法国人开始有所行动。
执政党提交周日上班提案
12月15日,法国几大主要媒体都在其显著位置报道:议会中的多数党、萨科齐所属的人民行动联盟的议员们在总统反复劝说下,终于达成初步妥协,准备向议会提交一份提案。其主要内容是,允许商店在星期天自行选择是否营业,然而这还是有限制的——以前是允许商店在一年里选择5个星期天营业,这份新提案建议允许商店一年里选择10个星期天营业,同时一些旅游地区的商店可受额外照顾。
这个“改革”方案似乎保守得可笑,但看一下执政党内部否决掉的“激进”方案,就知道这提案是多么来之不易了。“激进”方案由该党在众议院的领袖让-弗朗索瓦·高贝提出:“允许商店在每个月选择一个星期天来营业,在12月份则允许它们4个星期天都营业。”也就是说,商店一年有15个星期天可以营业。高贝曾任巴黎第八大学的经济学教授,后又在法国内政部、预算部等多个政府部门任职,深知法国经济“病”在何处。不过,他的“激进”提案在党内即被否决掉,50多位该党议员反对。看来,金融危机也不能让法国人忍痛割舍福利。
反对党和工会死活不干
对执政党的这个提案,法国的主要反对党、左翼的社会党已声明要“猛烈反击”。该党认为,该提案只不过是走向“要人们每个星期天都工作”的第一步而已。社会党在自己的网站上发文表示,决不能“让星期天也过得像星期一”,社会党第一书记宣称,“这一改革对经济增长不会有任何效果,它只会减少就业机会。”这与萨科齐的看法恰恰相反,他认为“允许人们星期天上班”将会增加上班者的收入,并给社会提供更多的就业机会。
只要金融危机还没将法国彻底击倒,在野党就不用为现实的经济问题头疼,攻击政府以赢得选票才是他们的头等大事。工会是左派的大票仓,在这种问题上,社会党当然要站在工会一边。法国的工会也不是不明白改革的必要性,但对他们来说,保证工会的尊严和话语权才是至关重要的。
然而,金融危机已实实在在地影响到法国普通百姓的日常生活了。他们被迫开始喝即将过期的便宜牛奶,看便宜的电影,各种经济型健身俱乐部也应运而生。很多人对工会阻挠政府改革颇为不满。8月28日,萨科齐曾提到,有不少雇员把某些工会告上法庭,因为他们想拥有在星期天工作的权利。
虽然金融危机对法国影响已很深了,但很多法国人对这次改革仍不抱多大希望。有网友在《费加罗报》的网站上留言:“没用的,反对派会主导这一切,一向如此!……改革提案会失败的。”
法国议会对这项提案的讨论将持续到2009年。法国人将在期盼中迎来金融危机中的圣诞节,迎来一个又一个不许工作的安息日。(施展)
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