中新网3月23日电 车臣总统卡德罗夫3月21日宣布准备放弃签署共和国和俄联邦中央分权条约,车臣议长随后提议俄中央政府提供巨额政治补偿,为在斯大林时期遭到政治镇压的车臣人恢复名誉。
卡德罗夫21日宣布:“签署莫斯科和格罗兹尼之间的分权条约不是当前最为迫切的问题,我们不需要(分权)条约。如果各个地区(主体)都和联邦中央签署分权条约,那么俄罗斯可能会遭到削弱。”
车臣议长阿布杜拉赫莫诺夫随后宣布,车臣议会已经请求俄联邦宪法法院提议为车臣拨款80亿卢布(约合3亿美元),用于为在斯大林时期遭到政治镇压的车臣人恢复名誉所需,请求巨额拨款并不是车臣为放弃签署分权条约而向联邦中央索要的赔偿。地方当局认为,车臣人必须一次性得到1810亿卢布的补偿,之后每年得到100亿卢布的赔偿。车臣议会建议修改《恢复政治镇压受害者名誉法》,使其只能在车臣条件下适用。车臣议员认为,两次车臣战争期间许多档案被毁,现在仅保留了12.1万人的资料,而在当年遭到政治镇压的人数比这个数字多得多。车臣内务部门准备核实身份证登记资料,为受害者开具相关证明,没有身份证的人可以通过法庭作证的方式恢复相应地位,以得到一定数额的赔偿。相应补偿资金可以从俄联邦稳定基金中支取。阿布杜拉赫莫诺夫说:“在俄罗斯最高领导层具有政治意愿的条件下,我们的请求是有希望得到满足的。1992年确定给予在1944年受到迫害的车臣人的数万卢布补偿实在是太少了。”
俄政府不支持车臣议员的政治赔偿倡议,认为简化认定当年政治镇压受害者的制度会导致滥发相关证明,人为扩大历史事件的不良影响。国家杜马安全委员会副主席伊柳辛指出:“车臣人显然是想要钱,得到1994年(第一次车臣战争)后被摧毁的财产赔偿,不能排除该拨款申请与车臣放弃分权条约、准备修改宪法之间有着直接联系的可能性。”
此前卡德罗夫宣布,车臣准备修改共和国宪法,剔除有关共和国总统直接选举的条款,计划将两院制议会将改为单院制,议员将全部根据党派制选举产生,同时可能剔除宪法中提及共和国主权的文字,这些修改预计将在今年年底前完成。
除了车臣宪法外,鞑靼斯坦共和国宪法中也提到了主权问题,但喀山当局并未坚持要求俄联邦中央满足这一条款。今年2月联邦委员会(议会上院)否决了国家杜马(议会下院)通过的《俄联邦中央与鞑靼斯坦共和国分权条约》,这意味着其他联邦主体同样未必能得到特殊对待,特别是车臣。卡德罗夫非常明白当前的现实情况,因此在自己被任命为车臣代总统后就立即宣布,不准备要求与俄联邦中央签署此前历届车臣领导人所坚持的分权条约。(毕远)