中新网纽约3月12日电 尽管联合国在给予科索沃何种地位的问题上陷入了僵局,但是欧盟的一份有关科索沃未来的秘密报告显示,欧盟取代联合国接管科索沃的计划进展得十分顺利。
这份报告是美联社记者在星期一获悉的,据这份报告披露,由72名成员组成的一个欧盟代表团将会得到授权监督联合国计划的执行,这个代表团同时还获得当地200名当地职员的支持。
联合国科索沃最终地位问题特使马尔蒂-阿赫蒂萨里起草了这一计划,这份计划将给予科索沃一个受国际监督的自治省地位,允许科索沃拥有自己的军队、旗帜、国歌和宪法,与此同时,科索沃的塞尔维亚人将会广泛地参与政府事务并在文化方面受到保护。
塞尔维亚已经拒绝接受联合国的计划,此前塞尔维亚的领导人和科索沃的领导人在上星期六结束了最后的一轮会谈,双方在会谈中并没有达成决定性的意见。但是如果联合国安理会批准了联合国的这一计划,那么这一计划仍然将成为决定科索沃未来的基石。
对此,欧盟扩增事务委员奥利-雷恩表示,联合国的计划“是一个符合现实的折衷办法,考虑到了各方在科索沃地位问题上的不同立场”。
然而,联合国安理会在科索沃地位问题上无法达成统一意见,俄罗斯支持塞尔维亚,而美国支持联合国的计划。目前这一问题的最终决议仍然遥遥无期。而与此同时,欧盟一直在准备从联合国手中接管科索沃。
在这份秘密报告中,欧盟设想安理会批准了联合国就科索沃地位问题提出的计划,在这一基础上,欧盟计划从联合国科索沃临时行政当局特派团接管科索沃。该计划中预计欧盟第一年的行动将会花费2430万美元。
与联合国科索沃临时行政当局特派团不同,欧盟代表团不会直接负责管理科索沃事务,具体的行政事务将会交给当地政府。但是,如果发现当地政府的有关政策或撤职官员的决定违反了安理会决议时,欧盟的首席代表将会保留否决权。
欧盟负责科索沃事务的代表团还会帮助科索沃当局制定新宪法。其中一个单独的政策团队将会监督政府的工作,而另外一个负责法律事务的团队将会就新的立法是否符合安理会的决议提出意见。(古力)