中新网6月4日电 4日，菅直人当选日本第94任首相。对其前任鸠山由纪夫的快速下台，分析认为，普天间机场搬迁问题是最大原因。鸠山为何未能完成他的搬迁承诺？对这个问题，清华大学国际问题研究所副所长、中华日本学会常务理事刘江永教授进行了阐述。

　　刘江永说，最近日本的报纸也登了一些专家的评论，一部分人——他们实际是代表了自民党原来的政策体系——认为，鸠山这么承诺就是无知，这个事做不到。他们认为鸠山不了解情况，上来就提出一些什么摆脱官僚等不现实的目标，所以现在造成这种结果是咎由自取。将来还要回到自民党的路线上，还要回到防务省、外务省设定的框架里面来，如果不是这样的话，鸠山就是榜样。

　　第二种议论就是鸠山做出让步，完全是不能接受的，这不仅是鸠山个人的问题，也反映了民主党整个没有坚持原则和立场，违背了他们上台之前的承诺，对不起冲绳县当地的民众，所以这么做完全是错误的。他们并不认为美军基地在日本是保卫日本的，美军基地在日本就是为了美国的全球战略利益。

　　刘江永表示，他认为鸠山在这个问题上的结局是有几方面因素决定的。

　　第一个方面：来自美国的巨大压力。美国多次在和日方的谈判当中，对民主党施以压力，比如说会见日本的领导人时间很短。小泽一郎在这个问题上是跟鸠山由纪夫一致的：要对美国讲日本的平等。但是，美国对他们都给予很大的压力。小泽一郎本来准备今年5月份访问美国，居然遭到拒绝。美国不喜欢民主党政权，这是一点。

　　第二，日本内部有些人利用美国的外压给鸠山拆台，认为他把日美关系搞砸了，不懂外交，不懂安全保障，所以跟美国里应外合。

　　第三，这些人在日本又大造中国威胁论，说中国将来发展起来，会成为日本必须防范的对象，制造中国威胁论来促使日本的民主党政府转舵。

　　再有就是作为鸠山本人。他过去给刘江永留下的印象是志向高远，谈的都是很理想的，有一些甚至哲学的高度，非常动听的一些关键词：比如说友爱哲学，友爱社会。但是我们从他执政的8个月来看，和以往一样，他的特点是有摇摆性：不够坚定，坚决。遇到很大压力的时候，他就会摇摆。这种摇摆并不是说他内心深处的思想发生了巨大的变化，实际上是出于受窝囊气，没有办法。比如说他做了一个辞职的表态，整个讲话的内容逻辑清晰，头头是道，讲得有板有眼，但是讲到关键的时候，眼含热泪，就差掉下来了

　　什么关键地方？刘江永表示，就是在冲绳基地这个问题上，他内心深处认为：不能允许美军基地永远呆在冲绳，但日本确实要看到东北亚地区还有一些不稳定的因素，美军在冲绳还是必要的。他最后找了一个说辞，就把冲绳民众的意愿扔到太平洋去了，他就可以跟美国达成妥协。所以这些因素包括有国际的，国内的，反对派，外压，也有内部制约，再加上个人有摇摆性这种特点，所以决定他最后是采取了这样一个令人感觉遗憾，但是又觉得他有一点窝囊的决定，把反对他意见的社民党的一个大臣开除出内阁，导致自己内阁三党联合体制瓦解。刘江永估计。鸠山和小泽一郎在这个问题上的协商也不一定很顺畅，所以索性就这样做了这么一件事，也不再进行参议院选举，说是急流勇退也好，或者临阵脱逃也好，反正撂挑子了。他在这些问题上，恐怕既有他个人的性格特点，也可能有为了民主党能够起死回生、从党的利益出发，以自己辞职为代价来重新换取民众的信任的目的。就是以个人之退，谋民主党之进。