中新网6月4日电 6月2日上午，日本前首相鸠山由纪夫正式宣布辞职。4日，日本原副首相兼财务相菅直人当选新一任首相。带着“改变”光环上台的鸠山，不幸成为又一个“短命”首相。而此次换相给日本政坛、社会带来怎样的冲击，未来日本的内政外交如何发展，7月的参议院选举民主、自民两党鹿死谁手……成为接下来需要解读的问题。为此，中国新闻网请来清华大学国际问题研究所副所长、中华日本学会常务理事刘江永教授，为网友进行权威分析。

　　由于菅直人曾兼任日本财务大臣，他上台以后会对日本的经济产生什么影响？对此，刘江永认为，菅直人上台后会把促进民生的改善放在首位，会继承鸠山政府时期的相关政策。日本经济目前面临的主要问题是外需、内需均亟待扩大，再就是财政赤字过高。同时，日本政府需要兑现减少弱势群体负担的承诺，但由于赤字过高，可能施行征收消费税。

　　刘江永认为菅直人上台后会把促进民生的改善放在首位，也会表示继承鸠山由纪夫的相关政策，因为他本身就是鸠山内阁的财务大臣，所以这一点是可以肯定的。

　　问题的关键是目前日本经济急于扩大外需，但是困难重重。因为欧美的经济形势不好，市场萎缩，只有转向中国和亚洲，包括日本的贸易和投资也将向亚洲倾斜。

　　同时日本也需要扩大内需，而目前来说日本股市又不振，通常情况下，石油价格下跌，石油类股下跌，美国的股市一跌，日本也会有所下跌，股市是有起有伏的，但是也有规律，主要还是要看日本的制造业，看他实体经济的发展。

　　刘江永认为日本还是有一定的技术储备，日本的企业也有自己的成本核算。日元目前汇率是1美元兑90日元，这大概是日本企业承受的界限，如果再往下跌，就会造成出口更大的阻力，成本就会上升，经济就会受到打击，又影响了日本制造业股市的上扬。

　　日本经济另外一个问题是财赤过高，地方和中央的财政赤字已经占到了GDP的127%，有预测说2015年有可能达到250%，就是财政赤字相当于GDP的2.5倍，这在整个西方发达国家里面是最高的。希腊闹的金融危机跟财赤有关，实际上日本比它还严重，但是日本为什么没出现问题？就是因为日本有对外的债券，他买了大量美国的国债，所以日本实际上民众当中还是有不少的储蓄。

　　日本经济第三个问题是政府要兑现经济政策中的承诺，比如说给儿童、中学生以下的儿童，不论家庭收入多少，每个儿童均补助1.3万日元，这种补助要花钱。另外就是高中免费政策，日本这样做是为了所谓的关心弱势群体，鼓励教育，减少弱势群体的负担，高中实行免费，这也需要财政。

　　但是现在财赤这么高怎么办？日本政府就提出要征收消费税，提出了征收消费税，征收消费税本来并不是民主党的政策，民主党一开始就提出暂时不征收消费税，这样赢得公众的支持，但是现在一方面要拿出政府的资金来扶植支持弱势群体，但另一方面没有收入来源这怎么办？这就是大问题。

　　所以日本政府现在就把征收消费税作为来源之一，可是如果征收消费税有一个弊端，就会打击个人消费的欲望，可能就使内需受影响。所以日本政府现在真是左右为难。在这种情况下，刘江永认为，经济的回升和发展是有它的规律的，它不会受到一个人上台以后立马就出现一个奇迹，也不会因为一个人上台就马上出现很大的滑坡，这需要一个过程。而目前来说，对菅直人，这位新的日本首相来说，最重要的是如何使日本的国民看到希望，看到未来，同时争取在参议院选举当中能够获得更多的选票，这样他在7月份之后，在今后施政过程中才能稳固施展才干执政的基础，不过现在来说还为时尚早。