聚焦波兰总统专机失事事件(4)——中新网
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    聚焦波兰总统专机失事事件(4)
2010年04月13日 11:24 来源:北京电视台-天下天天谈 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  主持人:但是我们看到波兰马上在两周左右时间将会举行大选,这次空难会不会对大选造成影响?

  叶海林:应该说肯定会,因为两位很有希望的总统候选人都在飞机上,一位是现总统,一位是现众议院的副议长,两位都遇难了。当然对于一个具体下一位总统是谁,肯定是有影响的,但对波兰政策它不会有任何明显的改变,因为在波兰,不存在一个偏离西方重新思考国家定位的这样一个主张,这与前苏联和前东欧很多国家是完全不同的,他现在已经是欧盟国家,已经是北欧成员国,不论在防务上,还是在内政外交上,都会和西方牢固绑在一起,从这一点来说,即使这个总统选举从10月份提前到5月份,其实只是总统具体人选会发生变化,更何况波兰是一个议会民主制国家,他是总理负责的,总统其实是一个礼节性的职务,这一位总统,就是卡钦斯基,他之所以在波兰国内国外给别人很深的印象,因为他本身是一个非常活跃的政治家,但是他的政治权利其实相当有限,真正让我们对波兰发展产生可能产生一丝怀疑的是波兰军队,因为这一次等于波兰所有高级指挥人员同机遇难,对波兰军队完整的指挥体制会是一个考验,但现在波兰已经是北约一部分了,相信这个时候北约和波兰的互动也会使得波兰国防指挥体系不会因为这一次空难而产生巨大的变化。

  主持人:所以我想现在大家非常关心是除了卡钦斯基夫妇还有刚才您提到波兰军队的众多高官之外,这架飞机上面有哪些精英,我们现在给大家整理了一个资料短片,我们来看一下。

  小片三:飞机上的官员介绍

  除了总统夫妇之外,飞机上遇难的其它官员还包括:

  波兰副议长:叶热-斯马津斯基

  总统办公厅主任:弗拉迪斯拉夫-斯塔夏克

  总统办公厅副主任:亚采克-萨辛,

  外交部副部长安杰伊-克列梅尔,

  波兰陆军总参谋长:弗兰齐舍克-贡戈尔

  波兰外交部副部长:安杰伊-克列梅尔,

  国家安全局局长:亚历山大-希格洛等

  主持人:无论如何我们发现这架飞机上确实是精英荟萃,除了卡钦斯基夫妇,还有波兰的众多高官,尤其是军队一些要员,叶老师在这里要请教您了,如果在国际事务包括外交这种访问当中,有没有通常的一个惯例,就是一次出访限定大概是多少官员或者是随从?

  叶海林:没有国家惯例,但是各个国家都会有专门规定,限制国家领导人出访时候所随代表团随行人员的人数。

  主持人:为什么限制?

  叶海林:有几个原因,第一个显然是经费的问题,作为一个国事访问,他要考虑到承担的外事经费,到底足不足以应付这件事情,从节约资金的角度来说,总是希望把代表团的规模限制越小,当然我们看到有一些外国领导人到中国访问动辄带几百人,这个情况是很特殊的,因为这几百人中多数是企业家,他们是自掏腰包的,与这次专机上装九十多个人的情况是完全不同的。第二个问题,其实这是一个对等接待和国际礼仪的问题,你不可能带千八百人的代表团,然后东道国完全无保留给你接受,这也是不现实的,这是一个对等的协定。一般来说总统的出访,有的时候正式代表团可能只有十几个人,剩下都是非官方的代表团成员,比如记者、企业家这些,这些不被记在代表团的行列当中的。还有一个因素其实就是出于安全的考虑,一个元首或者政府领导人的出访,他所携带的随行人员的级别跟他是应该有一定距离的,免得国家出现特殊情况的时候,产生这种领导人继位,或者说继承职务这方面出现序列问题,所以所有的君主制国家都会有明确的规定,在位的君主和王储不能同时出访,他是为了避免出现王储空缺。那么美国的规定也很清楚,总统和副总统根本不能在同一架飞机上,那相应的这一次为什么波兰这个情况如此特殊,我觉得也有几个原因,第一个出于节约经费的考虑,波兰他一定要带很多人去参加卡钦斯基这样一个纪念活动,这样一个心情和政治意图都是可以理解的,但是他希望减少财政负担,所以把所有人装在一个飞机上,把鸡蛋放在一个篮子里本来就很危险。第二个,这个活动不是一般的国事访问,它是一个对于波兰来说非常重要的这样一个对历史的重新安慰和心理告诫这样一个活动,当然尽量多的,特别是军方人员都希望能够乘上这架飞机,所以导致了我们知道这个飞机上有88名政府官员,包括从总统一直到到三军参谋长这些所有对于波兰国防力量来说,具有决定性意义的人员几乎都在飞机上,这是一个很特殊的事情,这件事情其实应该,如果从这个角度来说,在此之前很少有先例的,除了我们知道,它的起源因为飞机坠毁导致总统、总理一帮国家要人同机遇难,但那件事情跟这件事情不同,当时卢旺达出这个事情是因为他的飞机是被导弹击落,这本来就是一个战争行为,而这一次是纯粹的一个意外事故。

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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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