前瞻四：对邻国更加细腻

　　中国与邻国的关系，正处在历史上最好的时期。近几年来，中国已与近邻解决了11项边界争端。但金融危机爆发后的一年里，中国与周边国家的关系也表现出一些复杂的情况：

　　一方面中国与东盟自贸区的建设如期推进，并将在2010年完成，另一方面中国与东盟国家中的越南、菲律宾在南海出现了诸多争端；

　　一方面中印两国携手参加了首届“金砖四国”峰会，另一方面印度却对中国的崛起颇有微词，前外交部长、现财政部长普拉纳克·慕克吉曾公开宣称，“中国作为印度最大的邻国和一个正在崛起的大国，对印度来说是一个挑战”；

　　一方面中韩两国共同参与解决朝鲜核问题，另一方面韩国企划财政部却在其文件中称，中国不断上升的影响力可能加剧两国之间的竞争，尤其是出口市场及能源外交领域；

　　一方面中日美三国为首次三方会谈而努力，另一方面日本却认为中国建造航母等将严重威胁甚安全……

　　说到底，一边是中国努力在与周边国家保持睦邻友好关系，为和平发展打造一个战略机遇期，尽可能地形成一个良好的周边氛围；另一边却是中国的快速发展令周边国家产生不安，更有利用中国需要大局稳定的心理而搞“小动作”的行为。

　　刘建飞表示，与周边国家的关系是非常难处理的问题。中国一直努力显示出泱泱大国与周边国家平等互利的姿态，但个别国家却正好抓住这个弱点，在南海纠葛不断。“在未来，我们还是要针对这样的国家采取相应的措施。比如外交部新成立了边界海洋司，是更重视我们海洋利益的表现，也可以有更多的精力去处理这方面的问题。”

　　黄星原则表示，周边可能发生或者是已经出现的敏感问题应该及时得到处理，因为中国与周边国家的关系是“唇亡齿寒”，处理手段要更为讲究，更为细腻。至于周边对中国崛起的恐慌，也应该尽量与他们去沟通。

　　东南亚研究院高级客座研究员迈克尔·理查森在香港《南华早报》上发表的文章这样总结中国在金融危机后对周边国家的态度：“随着中国在该地区贸易、投资及其它活动的不断增加，它对维稳的兴趣最终可能盖过其对推行领土要求的兴趣。”